2.2. Коллективный договор и соглашения

Коллективный договор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации, и заключаемый между сторонами социального партнерства (работниками и работодателями в лице уполномоченных в установленном порядке представителей). Трудовой Кодекс Российской Федерации под социальным партнерством признает систему взаимоотношений между работниками и работодателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленную на обеспечение согласования интересов сторон по вопросам регулирования трудовых и иных, связанных с ними, отношений. Органы государственной власти и органы местного самоуправления выступают в качестве сторон социального партнерства в тех случаях, когда они являются работодателями или их представителями, уполномоченными на представительство законодательно или работодателями.

Основными принципами социального партнерства являются:

• равноправие сторон;
• уважение и учет интересов сторон;

160

• заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
• содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
• соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;
• полномочность представителей сторон;
• свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
• добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
• обязательность выполнения коллективных договоров и соглашений;
• контроль за выполнением принятых коллективных договоров и соглашений;
• ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров и соглашений.

Взаимоотношения сторон социального партнерства строятся на: федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях, а также на уровне организаций. Уровень организации устанавливает конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателями.

Формы социального партнерства установлены Трудовым Кодексом и включают в себя:

• коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;
• взаимные консультации по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства;
• участие работников и их представителей в управлении организацией;
• участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении споров;

В системе социального партнерства интересы работников представляют профессиональные союзы и их объединения или иные группы общественного самоуправления, избираемые работниками. При проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его исполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем интересы работников представляет первичная профсоюзная организация или иной уполномоченный работниками выборный представитель. Интересы работников по

161

всем вопросам заключения и осуществления соглашений представляют соответствующие профессиональные союзы и их территориальные организации.

Представителями работодателей по всем вопросам социального партнерства являются руководители организаций или уполномоченные ими лица. По всем вопросам заключения и осуществления соглашений работодателей представляют соответствующие объединения работодателей. Под объединением работодателей понимают некоммерческую организацию, объединяющую на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и местного самоуправления. Если работодателями являются государственные и муниципальные предприятия, а также организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, то их интересы могут представлять органы исполнительной власти, местного самоуправления, уполномоченные на представительство законодательно или работодателями.

Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных договоров, подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, их заключения, а также организации контроля за их исполнением на всех уровнях системы социального партнерства на равноправной основе образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон. На федеральном уровне - это постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений; в субъектах Российской Федерации и на территориальном уровне - трехсторонние комиссии, действующие в соответствии законами субъектов Российской Федерации. На отраслевом уровне могут образовываться комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов отраслевых и межотраслевых соглашений и их заключения. На уровне организации образуются комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения.

Участники коллективных переговоров не ограничены в выборе вопросов регулирования трудовых отношений. При недостижении согласия по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны обязаны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Разногласия могут быть предметом дальнейших переговоров и разрешаться в ходе примирительных процедур (см. гл. 2.6).

162

Содержание и структура коллективного договора

В коллективный договор могут включаться любые взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

• формы, системы и размеры оплаты труда;
• выплата пособий и компенсаций;
• механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
• занятость, переобучение и условия высвобождения сотрудников;
• рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
• улучшение условий труда и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
• соблюдение интересов работников при приватизации организации и ведомственного жилья;
• экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
• гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
• оздоровление работников и членов их семей;
• контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников;
• отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников; условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами и соглашениями.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания сторонами либо со дня, установленного в коллективном договоре. Стороны имеют право продлить действие коллективного договора, но на срок не более трех лет. Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации или расторжения трудового договора с руководителем организации. При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) коллективный договор сохраняет силу в течении всего срока реорганизации. При смене форм собственности организации

163

коллективный договор сохраняет свое действие в течении трех месяцев со дня перехода прав собственности. При реорганизации или смене форм собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действии прежнего на срок до трех лет. При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свою силу в течение всего срока проведения ликвидации.

Соглашение - это правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях в пределах их компетенции. В соглашения могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

• оплата труда;
• условия и охрана труда;
• режимы труда и отдыха;
• развитие социального партнерства.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться: генеральное, региональное, отраслевое, территориальное и иные (которые могут заключаться на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений) соглашения.

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. Порядок, сроки разработки проекта соглашения и его заключение определяются комиссией. Соглашения подписываются представителями сторон.

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право продлить срок действия соглашения, но не более чем на три года. Действие соглашений распространяется на всех работников и работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей сторон на разработку и заключение соглашения от своего имени, на органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах взятых на себя обязательств, а также на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения.

Коллективный договор и соглашения в течение семи дней со дня подписания направляются представителями работников (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду, роль

164

которого в этом случае заключается в выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с установленными Трудовым кодексом. Условия коллективного договора, ухудшающие положения работников недействительны и не подлежат применению. Вступление коллективного договора в силу не зависит от факта уведомительной регистрации.

Ответственность за нарушения
или невыполнение коллективного договора и соглашений

История социального партнерства развитых стран не дает возможности сделать однозначный вывод о том, насколько выгодны работодателю рекомендательные коллективные договоры и соглашения, а работникам невыгодны, или наоборот. Например, в Великобритании коллективные договоры традиционно рассматриваются как "джентльменские" соглашения. Именно профсоюзы из-за особенностей национального законодательства в этой стране должны добиваться непризнания обязательной силы коллективного договора. В подавляющем большинстве других развитых стран с рыночной экономикой законодательства признают обязательную силу коллективных договоров. Стороны социального партнерства этих стран предпочитают подписывать договоры, за неисполнение которых они несут реальную ответственность друг перед другом.

До вступления в силу Трудового кодекса Российской Федерации (февраль 2002 г.) коллективные договоры и соглашения по законодательству Российской Федерации были скорее документами, закрепляющими моральные обязательства сторон, а не реальными юридически обязательными договорами. В новом Трудовом кодексе и сейчас на содержится прямого указания на обязательную или рекомендательную силу положений коллективных договоров и соглашений. В соответствии со ст. 55 Трудового кодекса РФ "лица, представляющие работодателя либо представляющие работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением подвергаются штрафу...". Поэтому реальные стороны социального партнерства (работники и работодатели) перекладывают свою ответственность на своих представителей. Механизм принудительного выполнения коллективных договоров и соглашений Трудовым кодексом также не оговорен, в связи с чем в российской практике коллективные договоры и соглашения остались формально обязательными, а на практике рекомендательными правовыми актами.

165

Примерный образец коллективного договора
между администрацией и трудовым коллективом организации

1. Стороны коллективного договора

Коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и заключаемым работниками организации и администрацией.

Юридическими сторонами настоящего коллективного договора являются:

• - от имени работодателя - Администрация организации в лице директора_____________________, действующего на основе Устава и трудового законодательства (в дальнейшем Администрация);
• - от имени работников - Профсоюзная организация работников организации в лице председателя профкома__________, действующего на основе Устава профсоюза и закона РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 8 декабря 1995 г. (в дальнейшем Профсоюз).

2. Коллектив работников и администрации

2.1. Коллектив работников организации поручает Профсоюзу работников организации в лице профсоюзного комитета (в дальнейшем Профком) представлять его интересы во взаимоотношениях с Администрацией по вопросам, обусловленным настоящим договором.

Профком организации выступает полномочным представителем работников при разработке и заключении Коллективного договора, при ведении переговоров по нему, контроле за его исполнением.

2.2. Коллектив работников организации составляют работники, принятые в организацию на основное место работы, как правило, по трудовому договору (контракту) и оформленные приказом.

2.3. Администрация состоит из руководителей органов управления организацией, структурных подразделений и их заместителей.

3. Общие положения

3.1. Настоящий договор составлен на основе положений Конституции РФ, конвенций Международной организации труда (МОТ) и законодательства РФ.

3.2. Задачи Коллективного договора.

Основу настоящего Коллективного договора составляет совокупность многообразной деятельности организации и взаимная ответственность за достижение целей организации.

166

Целью настоящего договора является регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов работников и деятельности Администрации организации для обеспечения эффективной работы организации, соблюдения правовых норм и улучшения социально-экономического положения ее работников, соблюдения индивидуальных и коллективных прав и свобод личности.

3.3. Разделы Коллективного договора могут быть изменены или дополнены по взаимному согласию сторон на основе переговоров. Изменения и дополнения оформляются как приложение к договору и являются обязательными.

3.4. Утверждение Коллективного договора осуществляется Конференцией коллектива всех работников организации после обсуждения в подразделениях, а затем текст подписывается директором и председателем Профкома.

3.5. В дальнейшем дополнения и изменения рассматриваются комиссией и подписываются директором и председателем Профкома.

3.6. Коллективный договор заключается от имени всех работников организации вне зависимости от членства в различных профсоюзах и распространяется на всех штатных работников независимо от времени вступления их в трудовые отношения с Администрацией организации.

З.7. Первоочередное право пользования льготами, оговоренными в Коллективном договоре, принадлежит кадровым работникам (проработавшим свыше 15 лет в организации), не имеющим нарушений трудовой дисциплины.

3.8. Все последующие положения настоящего договора в части использования финансовых и материальных ресурсов организации реализуются в рамках утвержденных директором смет доходов и расходов, а также в соответствии с законодательством РФ.

4. Трудовые отношения

4.1. Прием на работу

Прием на работу всех работников осуществляется Управлением кадров в соответствии с законодательством РФ.

4.1.1. Вновь принимаемые работники должны быть ознакомлены с Уставом организации, Коллективным договором, Правилами внутреннего распорядка, должностными инструкциями и системой оплаты труда.

4.1.2. При необходимости для принимаемого работника может устанавливаться испытательный срок.

Минимальный срок, на который заключается контракт с вновь поступающим работником, - один год.

167

4.1.3. При привлечении к работе в организации на условиях штатного совместительства и почасовой оплаты преимущество имеют штатные работники организации.

4.1.4. Юридический отдел организации и Профком ведет компьютерную версию и издает сборник действующих нормативных документов по вопросам социально-трудовых отношений, чтобы каждый работник имел возможность с ними ознакомиться при приеме на работу и при ее выполнении (Устав, Коллективный договор, типовые должностные инструкции и т.п.). Всем подразделениям пересмотреть должностные инструкции работников и привести их в соответствие с Законодательством РФ.

4.2. Отпуск работников

4.2.1. Всем работникам организации предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка продолжительностью не менее 28 календарных дней в расчете на 6 - дневную рабочую неделю.

Очередность предоставления отпусков устанавливается Администрацией по согласованию с профсоюзной организацией структурного подразделения.

Отпуска могут предоставляться в любое время в течение всего года, но без нарушения нормального хода работы организации.

Администрация по согласованию с Профкомом вправе устанавливать за счет собственных средств дополнительные по сравнению с законодательством РФ отпуска для определенных работников или отдельных категорий работников. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск.

4.2.2. Работникам, занятым на работах с неблагоприятными условиями труда, по перечню структурных подразделений, утвержденному директором по согласованию с Профкомом, предоставляются дополнительные отпуска в соответствии с законодательством.

4.2.3. Краткосрочные отпуска до 5-ти календарных дней могут предоставляться без сохранения содержания по заявлению работников и распоряжению Администрации.

Женщинам по личной просьбе предоставляются отпуска без сохранения заработной платы:

• имеющим детей от 3-х до 6 лет - до 1 года;
• отправляющим ребенка в 1 класс - до четырех недель (в августе-сентябре);
• имеющим 2-х и более детей до 12 лет - до двух недель в году.

168

4.2.4. Выплата зарплаты производится за очередной отпуск не позднее, чем за 2 дня до начала отпуска при условии своевременной подачи графиков отпусков и заявлений работниками. Перенос отпуска может быть осуществлен по письменному заявлению работников.

4.2.5. При расчете оплаты за отпуск работникам учитывается зарплата, получаемая ими по совместительству в организации. Всем лицам, работающим по совместительству, выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении либо предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска по совмещаемой работе.

4.2.6. Предоставление отпуска без сохранения содержания на срок до четырех месяцев в году по инициативе Администрации допускается только по заявлению самих работников.

4.3. Увольнения

4.3.1. Увольнение может быть произведено по основаниям Трудового кодекса РФ. Увольнение работника, являющегося членом Профсоюза при расторжении трудового договора (контракта) по инициативе Администрации, по сокращению численности или штата работников, в связи с несоответствием занимаемой должности или выполняемой работы, вследствие низкой квалификации, по состоянию здоровья, производится с предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа.

4.3.2. Документы для назначения пенсии работникам готовятся Управлением кадров.

4.3.3. В связи с выходом работника на пенсию и прекращением работы Администрация вправе выдать ему двухнедельное пособие, если стаж его работы в организации составляет не менее 15 лет. При сокращении штатов, влекущим сокращение работника, последний предупреждается персонально за 2 месяца под расписку. При сокращении штатов организации работникам выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка. Уволенный работник должен обратиться в службу занятости в двухнедельный срок. При трудоустройстве работника в течение второго, третьего месяца со дня увольнения Администрация сохраняет за ним средний заработок за фактическое количество дней нетрудоустройства.

4.3.4. При сокращении штатов или реорганизации структуры организации, влекущей увольнение работников, Администрация уведомляет Профком организации за 3 месяца до предполагаемого сокращения или намечаемой реорганизации структуры организации или его подразделений. Профком письменно сообщает Администрации о своем согласии

169

или несогласии в течение 10 дней после получения письменного уведомления о сокращениях.

Ответственность за нарушения порядка при увольнении и сокращении возлагается на руководителей структурных подразделений.

4.3.5. При увольнении работника по инвалидности ему выплачивается выходное пособие в соответствии с законодательством.

4.4. Рассмотрение жалоб

4.4.1. Трудовые споры между работником и Администрацией в обязательном порядке рассматриваются комиссией организации по трудовым спорам в соответствии с Законодательством РФ.

4.4.2. В случае поступления в Администрацию жалобы или заявления на действия или поведение работника от других работников, данный работник имеет право ознакомиться с содержанием соответствующего документа.

4.5. Повышение квалификации

Повышение квалификации работников организации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности. Повышение квалификации осуществляется в форме краткосрочного (72 ч. и выше) или длительного (свыше 100 ч.) обучения по научно-техническим, и другим проблемам, в форме стажировки, профессиональной подготовки и в других формах, предусмотренных Положением о повышении квалификации соответствующих работников в организации.

4.6. Поощрения

В организации применяются следующие поощрения:

• занесение в Книгу Почета организации;
• занесение в Книгу Почета Профсоюза;
• присвоение звания "Ветеран труда".

5. Система оплаты труда

5.1. Механизм регулирования оплаты труда

Администрация организации стремится обеспечить заработную плату работников всех подразделений на уровне не ниже размера минимальной потребительской корзины, утвержденной соответствующим органом управления РФ.

5.1.1. В систему оплаты труда работника входят: зарплата, индивидуальные надбавки, премии, доплаты.

5.1.2. Структурным подразделениям фонд оплаты труда определяется в соответствии с утвержденным директором штатным расписанием.

170

Надбавки к окладам и тарифным ставкам предельными размерами не ограничиваются.

Не допускается оплата труда ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда, если работник отработал полностью норму рабочего времени и выполнил свои трудовые обязанности.

5.1.3. Работа в ночное время оплачивается в двойном размере, если она не предусмотрена должностными обязанностями.

5.1.4. Доплата работникам структурных подразделений производится в пределах штатного расписания по согласованию с Профкомом за:

• совмещение профессий;
• расширение зон обслуживания;
• увеличение объема выполняемых работ.

5.1.5. Оплата больничных листов производится не позднее 2-недель-ного срока с момента их поступления в бухгалтерию.

5.2. Организация оплаты

5.2.1. Бухгалтерия выдает каждому сотруднику ежемесячно расчетные листки, в которых указываются:

• заработная плата по основной работе и совместительству;
• надбавка;
• доплаты;
• налоги;
• отчисляемые профсоюзные взносы;
• иные виды платежей, в том числе по заявлению работника.

По всем видам платежей из заработной платы сотрудника не может быть вычтено более 50 % месячной заработной платы.

5.3. Материальная помощь

5.3.1. Материальная помощь оказывается работникам по линии Администрации и Профсоюза в соответствии с Положением "О материальной помощи", утвержденным в организации.

5.3.2. Все виды материальной помощи по линии Администрации могут оказываться:

• из части прибыли после уплаты налога на эту часть прибыли;
• из средств профсоюзной организации.

6. Условия труда работников

6.1. Общие положения

Администрация и Профком считают первоочередной задачей создание условий для достижения целей организации.

171

Работодатель берет на себя обязательство систематически информировать работников о нормативных требованиях к условиям работы на их рабочих местах и о фактическом состоянии этих условий и о мерах по их выполнению с целью защиты здоровья работников. Ответственность за достоверность сведений об условиях труда на рабочих местах несет руководитель структурного подразделения.

Нормы и нормативы, приводимые ниже, являются обязательными при введении в пользование новых помещений, капитальных ремонтах, реконструкциях и внедрении новых информационных технологий.

Представление Профкомом по нарушениям условий труда, включенных в Коллективный договор и определенных Законодательством, является обязательным для рассмотрения Администрацией с целью их устранения.

6.2. Мероприятия по охране труда

Для проведения мероприятий по охране труда Администрация обязуется выделять не менее_____________в год.

6.2.1. Администрация обязуется содержать в порядке территорию, обозначать и соблюдать места сбора и сроки вывоза бытовых отходов, металлолома, люминесцентных электроламп.

6.2.2. Администрация заключает договор с СЭС по уничтожению грызунов и насекомых в помещениях организации.

6.2.3. Температура в рабочих помещениях должна быть 16 °С - 24 °С и не превышать 28 °С.

6.2.4. Во всех подразделениях должны быть аптечки первой помощи.

6.2.5. Администрация ежегодно финансирует управление материально-технического снабжения для приобретения спецодежды и средств индивидуальной защиты для категорий сотрудников, занятых во вредном производстве.

6.2.6. Администрация производит доплаты работникам за неблагоприятные условия труда.

6.2.7. Оценка условий труда должна производиться с использованием инструментальных методов измерений (в виде исключения применяются экспресс-оценки состояния условий труда).

6.2.8. Обеспечивать выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с неблагоприятными условиями труда.

6.2.9. Проводить профмедосмотр работников, занятых на работах, связанных с вредными условиями труда, и работников, к которым в соответствии со служебными обязанностями предъявляются требования по

172

состоянию здоровья. В случаях, когда работники уклоняются от прохождения профосмотров, Администрация не должна допускать их к работе.

6.2.10. Систематически проводить обучение, инструктаж, проверку знаний по охране труда работников организации в соответствии с требованиями "Положения о порядке обучения и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов".

6.2.11. Ограничить или запретить на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда применение труда женщин детородного возраста и лиц в возрасте до 21 года, а также тех лиц, кому эти работы противопоказаны по состоянию здоровья.

6.3. Профком обязуется:

• способствовать реализации принимаемых административных мер по улучшению условий труда, быта и укреплению производственной дисциплины сотрудников;
• совместно со службой охраны труда ежегодно готовить предложения в раздел Коллективного договора по охране труда;
• содействовать обеспечению режима рабочего времени, осуществлять контроль за предоставлением отпусков, соблюдением актов по охране труда и обеспечением санитарно-гигиенических норм состояния помещений организации.

6.4. Разное

6.4.1. Работники организации обязаны строго соблюдать режим экономии электроэнергии, тепла, воды и т.п.

6.4.2. Администрация обязуется осуществлять постоянный контроль за работоспособностью и наличием средств пожаротушения.

6.4.3. В случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья работник имеет право на отказ от выполнения работ после консультации работника с представителем Профкома и письменного предварительного (за сутки) уведомления руководства.

7. Социальная сфера

7.1. Медицинское обслуживание

7.1.1. Обеспечить медицинское обслуживание работников по следующим направлениям:

• регулярная диспансеризация работников вредных производств и служб (по необходимости);
• оказание частичной материальной помощи на оплату медицинских услуг (сложные стационарные обследования, лечение, операции, медицинские препараты).

173

7.1.2. Заключить обезличенный платный договор о добровольном медицинском страховании для оказания медицинских услуг работникам в ведущих клиниках.

7.1.3. Заключить договор на бесплатное переливание донорской крови при лечении работников организации в стационаре.

7.1.4. Выявить и составить списки сотрудников, нуждающихся в приобретении дефицитных лекарств, прикреплении к лечебным учреждениям, проведении лечения и операций.

7.2. Занятия спортом

7.2.1. Для спортивных секций (футбол, бадминтон, баскетбол и др.) работникам бесплатно предоставляются спортивные залы (не менее 12 часов в неделю). Администрация бесплатно предоставляет спортивные сооружения, спортинвентарь.

7.2.2. Изыскать возможность льготной оплаты восстановительного центра для ветеранов труда РФ, ветеранов ВОВ и вооруженных сил.

7.2.3. Обеспечить льготное пользование бассейном работникам организации и их детям.

7.2.4. Обязательства Профкома работников:

• организация работы секций и оплата труда тренеров, оплата судейства при проведении спартакиады работников;
• дотация абонементов в бассейн.

7.3. Социальное страхование и отдых

7.3.1. Средства социального страхования образуются за счет:

• страховых взносов Администрации (начислений на заработную плату сотрудников в соответствии с законодательством);
• целевых средств поступающих из Фонда социального страхования;
• добровольных взносов сотрудников и юридических лиц;
• иных источников, не запрещенных законодательством;
• Расходование средств социального страхования проводится в соответствии со сметой.

Решения по выполнению сметы и использованию средств социального страхования утверждаются директором.

7.3.2. Для эффективного управления средствами социального страхования в организации создается Комиссия по социальному страхованию, образованная на паритетных началах Администрацией и Профкомом (по 4 представителя). Комиссия в соответствии с законодательством решает вопросы о расходовании средств социального страхования, о распределении, порядке и условиях выдачи застрахованным путевок для санаторно-курортного

174

лечения и отдыха, осуществляет контроль за правильной выплатой пособий по социальному страхованию. Решения комиссии утверждаются директором.

7.3.3. Средства социального страхования расходуются на:

• выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка (15 минимальных размеров оплаты труда), по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, на погребение (10 минимальных размеров оплаты труда);
• санаторно-курортное лечение, диетическое питание, оздоровление работников и членов их семей (процент устанавливается фондом);
• на частичную оплату новогодних подарков, частичное финансирование внешкольного обслуживания детей и др.;

7.3.4. Путевки в санатории, пансионаты и дома отдыха приобретаются организацией как на основе прямых договоров с ними, так и через филиал Фонда социального страхования и выдаются сотрудникам в соответствии с порядком, утвержденным Фондом социального страхования.

Для получения санаторной путевки работник, нуждающийся в лечении, должен подать в комиссию по социальному страхованию заявление и врачебное заключение. Регистрация осуществляется в журнале социального страхования. Делопроизводство ведет Профком.

Контроль ведения журнала осуществляют бухгалтерия организации и ревизионная комиссия Профсоюза.

Приоритет в льготной оплате путевок (до 100 % дотации) устанавливается для инвалидов и участников ВОВ, участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, семей, имеющих трех и более детей или детей-инвалидов, для одиноких матерей, опекунов, ветеранов труда организации.

7.3.5. Профсоюзный комитет регулярно (не реже одного раза в квартал) информирует сотрудников об имеющихся возможностях по оздоровительной работе и решениях комиссии по социальному страхованию.

7.4. Детская работа

7.4.1. Оказывать организационную и материальную помощь детскому туризму (поездкам и экскурсиям детей работников организации по Подмосковью, в другие города России и СНГ, а также в страны дальнего зарубежья), проводимому по линии детской комиссии Профкома и детской дружины следопытов.

7.4.2. Ежегодно выделять средства на приобретение новогодних подарков детям работников с последующей бесплатной выдачей.

175

7.4.3. Выделять средства на дотацию (до 50 %) для приобретения билетов на новогодние представления и детские спектакли.

7.4.4. Оказывать финансовую помощь малообеспеченным сотрудникам, отправляющим детей в первый класс.

7.5. Разное

Профсоюзный комитет обязуется осуществлять следующие мероприятия по реализации положений настоящего Коллективного договора:

• а) заключение договоров на приобретение путевок в санаторно-оздоровительные учреждения и на отдых работников и их детей;
• б) распространение путевок;
• в) заключение и частичную оплату договоров на медицинское обслуживание, оплату лечения работников и их детей, добровольное медицинское страхование, прикрепление работников к поликлиникам;
• г) организацию работы и частичную оплату аренды спортивных сооружений для проведения спортивно-оздоровительной работы;
• д) подготовку всех материалов для оформления Доски Почета;
• е) работу по развитию внутри российского и международного взрослого и детского туризма;
• ж) приобретение, комплектование и выдачу новогодних подарков детям сотрудников организации;
• з) премирование сотрудников по итогам реализации пунктов Коллективного договора по представлениям профкомов подразделений;
• и) проведение консультаций по вопросам социальной защиты сотрудников и студентов (пенсии, дотации, отпуска и т.д.);
• к) оказание материальной помощи нуждающимся работникам, ветеранам труда организации, оказание поддержки коллективам и общественным организациям (отделам, женсовету, Совету ветеранов и др.);
• л) дотацию программ поддержки семей с детьми, развития детского отдыха.

8. Ответственность сторон

8.1. Все работники организации, Администрация и Профсоюзный комитет обязаны соблюдать настоящий договор.

8.2. Профсоюзный комитет работников обязуется:

• один раз в год информировать коллектив о выполнении Коллективного договора и о принятых мерах по невыполненным положениям;
• не призывать к забастовкам при условии соблюдения статей договора;
• содействовать Администрации в обеспечении эффективной деятельности организации.

176

8.3. После утверждения Администрация регистрирует Коллективный договор в Департаменте труда и занятости. Администрация опубликует данный Коллективный договор и отпечатает в количестве, достаточном для ознакомления сотрудников, направив его во все подразделения для обсуждения на совместных заседаниях отделов и профгрупп.

Коллективный договор вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 3 лет.

8.4. Должностные лица, виновные в непредоставлении информации, необходимой для ведения переговоров и контроля за исполнением Коллективного договора, а также виновные в нарушении или невыполнении обязательств по Коллективному договору, подвергаются дисциплинарному наказанию вплоть до увольнения или штрафу в размере до 50 минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке.

8.5. В случае невыполнения пунктов Коллективного договора Администрация и Профком заслушивают руководителей, ответственных за выполнение данных положений, устанавливают сроки устранения выявленных недостатков.

Работникам предоставляется право выразить свое отношение к выполнению должностным лицом или Профкомом своих обязательств при заслушивании отчета о выполнении Коллективного договора путем голосования о доверии или недоверии.

8.6. Администрация организации обязуется проводить свою работу в атмосфере открытости и гласности и информировать коллектив по важнейшим организационным решениям, финансовому положению, основным источникам доходов и расходов всех средств, включая валютные накопления, смете расходов с анализом эффективности работы по конкретным направлениям, решению социальных проблем и принятым мерам социальной защиты работников.

8.7. Профсоюзный комитет работников оставляет за собой право проводить работу по сплочению трудового коллектива организации в борьбе за свои экономические требования. При этом Профсоюзный комитет имеет право организовывать акции протеста в защиту требований работников организации, вплоть до объявления забастовки.

8.8. На основании законодательства Администрация организации согласует с Профсоюзным комитетом работников приказы и распоряжения, связанные с:

• служебными обязанностями работников;
• графиками отпусков;

177

• установлением систем оплаты труда, форм материального поощрения, организацией выдачи заработной платы;
• введением, заменой и пересмотром норм труда работников;
• оказанием материальной помощи и иных социальных или компенсационных выплат работникам;
• разработкой инструкций по охране труда;
• расследованием несчастных случаев на производстве и базах отдыха;
• выдвижением на правительственные награды, на Доску почета организации;

Примерное положение
о комиссии по социальному страхованию

1. Общие положения.

1.1. В соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. № 101, для осуществления практической работы по социальному страхованию в организации образуется комиссия по социальному страхованию.

1.2. Члены комиссии по социальному страхованию избираются коллективом организации.

1.3. В структурных подразделениях организации могут назначаться уполномоченные по социальному страхованию.

2. Функции комиссии.

2.1. Комиссия решает вопросы:

• о расходовании средств социального страхования, предусмотренных на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей, осуществляет контроль за их использованием;
• распределении, порядке и условиях выдачи застрахованным путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха, в том числе за рубежом, ведет учет сотрудников и членов их семей, нуждающихся в са-нитарно-курортном лечении, отдыхе.

178

2.2. Комиссия:

• осуществляет контроль за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию администрацией организации;
• проверяет правильность определения администрацией организации права на пособие, обоснованность лишения или отказа в пособии;
• рассматривает спорные вопросы по обеспечению пособиями по социальному страхованию между работниками и администрацией организации.

2.3. Ежегодно комиссия проводит анализ использования средств социального страхования, вносит предложения администрации и профсоюзам организации по снижению заболеваемости, улучшению условий труда, оздоровлению работников и членов их семей и проведению других мероприятий по социальному страхованию.

3. Права и обязанности комиссии.

3.1. Комиссия вправе:

• проводить проверки правильности назначения и выплаты пособий по социальному страхованию администрацией организации как по собственной инициативе, так и по заявлениям (жалобам) работников;
• запрашивать у Администрации, органов государственного надзора и контроля, органов общественного контроля за охраной труда материалы и сведения, необходимые для рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию, и выносить соответствующие решения;
• принимать участие в выяснении администрацией организации, органами государственного надзора и контроля и органами общественного контроля за охраной труда обстоятельств несчастных случаев на производстве, в быту, в пути на работу или с работы и др.;
• участвовать в проведении органами Фонда социального страхования Российской Федерации ревизий (проверок) в целях осуществления контроля за правильным и рациональным расходованием средств социального страхования;
• участвовать в осуществлении органами управления здравоохранения контроля за выдачей листков нетрудоспособности лечебно-профилактическими учреждениями, обслуживающими работников организации;
• обращаться в отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, зарегистрировавшее страхователя, при возникновении спора между комиссией и администрацией организации, а также в случаях неисполнения администрацией организации решений комиссии;

179

• получать в отделении Фонда нормативные акты и необходимую информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;
• участвовать в развитии добровольных форм социального страхования работников предприятия.

3.2. Комиссия обязана:

• в случае установления нарушений действующего законодательства по социальному страхованию информировать администрацию организации, отделение Фонда;
• представлять материалы о работе комиссии по запросам отделения Фонда;
• представлять конференции коллектива организации отчет о своей деятельности не реже одного раза в год и по истечении срока полномочий;
• рассматривать в 10-дневный срок заявления (жалобы) работников организации по вопросам социального страхования.

4. Порядок работы комиссии.

4.1. Комиссия избирается сроком на 3 года.

Члены комиссии могут быть переизбраны до истечения срока полномочий решением конференции трудового коллектива, в том числе по представлению отделения Фонда.

4.2. Из числа членов комиссии большинством голосов избирается председатель комиссии.

4.3. Заседание комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решение комиссии по социальному страхованию оформляется протоколом.

4.4. На время выполнения обязанностей членов комиссии, если эти обязанности осуществляются в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

5. Контроль за работой комиссии
и обжалование решений комиссии.

5.1. Контроль за работой комиссии осуществляет отделение Фонда.

5.2. Решения комиссии могут быть обжалованы в отделении Фонда.

180

Порядок
приобретения и распределения путевок
на санаторно-курортное лечение и отдых

При решении вопроса о предоставлении сотрудникам путевок на лечение и отдых учитывается:

• состояние здоровья;
• очередность на по получение путевок;
• продолжительность работы на данном предприятии;
• материальное положение;
• участие в общественной жизни коллектива;
• наличие замечаний по трудовой дисциплине.

Состояние здоровья и профиль санатория определяются медицинской справкой сотрудника, выданной лечащим врачом.

Очередность получения путевки не чаще одного раза в год, на летний период - не чаще одного раза в два года, установлена постановлением Фонда социального страхования.

Преимущественное право на получение бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средств социального страхования имеют:

• работающие инвалиды и участники Великой Отечественной войны, воины-интернационалисты;
• инвалиды и ветераны труда;
• доноры;
• сотрудники, имеющие двух и более детей;
• лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
• работающие Герои Советского Союза и Герои Социалистического Труда, также лица, награжденные орденами Славы трех степеней, орденами Трудовой Славы трех степеней.

Комиссия может предоставлять (не в период летних отпусков сотрудников) путевки на лечение и отдых ветеранам труда - бывшим сотрудникам организации, преимущественно в первую очередь:

• инвалидам и участникам ВОВ;
• воинам-интернационалистам, получившим повреждения здоровья при исполнении воинского долга;
• инвалидам и ветеранам труда.

Путевки предоставляются бесплатно или с частичной дотацией.

181

Для работающих комиссия по социальному страхованию принимает решения:

• о дотации на путевки в % от её стоимости зависимости от сезона, степени заболевания. Размер дотации утверждается директором.

Сотруднику могут быть выданы две одинарные путевки с одного срока, на себя и на второго члена семьи (мужа, жену или ребенка).

Путевки в санаторий для лечения родителей с детьми в возрасте от 4 до 14 лет включительно, предоставляются сотрудникам на основании медицинских рекомендаций о нуждаемости их в санаторном лечении и решения комиссии социального страхования.

Путевки в санатории для взрослого с ребенком, в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия могут выдаваться бесплатно или с частичной оплатой их стоимости.

182