Основным законодательным актом, регулирующим предпринимательскую деятельность в Российской Федерации, а также взаимоотношения между субъектами этой деятельности, является Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ).
В соответствии со статьей 2 ГК РФ предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Таким образом, для того, чтобы какая-либо деятельность могла быть признана предпринимательской и вопросы (включая хозяйственные споры), связанные с ее осуществлением могли быть урегулированы с применением положений ГК РФ и других законодательных и нормативных актов, принятых в развитие Кодекса, необходимо выполнение, как минимум, следующих условий:
- - деятельность должна быть направлена на получение прибыли, то есть произведенные затраты должны возмещаться в полученных суммах выручки от реализации продукции (работ, услуг);
- - деятельность должна быть систематической, то есть должен выполняться принцип непрерывности осуществления деятельности от одного отчетного периода к другому; при создании организации, в общем случае, не устанавливается срок ее деятельности и не предполагается добровольная ликвидация в ближайшей перспективе;
- - риск убытков, связанных с конъюнктурой рыночного спроса и предложения, принятия неэффективных управленческих решений, а также возникновением чрезвычайных обстоятельств, полностью возлагается на предпринимателя; частично риск убытков может быть уменьшен посредством страхования рисков, однако при нормальной деятельности страховщика и страхователя размер убытков не может быть меньше размера страхового возмещения;
- - прибыль может быть получена либо от пользования имуществом (как правило, предполагается передача этого имущества во временное владение или пользование за плату, размер которой не ниже издержек владельца имущества, связанных с его приобретением и содержанием, увеличенных на размер нормальной рентабельности), либо от производства продукции, выполнения работ или оказания услуг (что предполагает осуществление капитальных и текущих затрат, перенесение их стоимости на стоимость выпущенной продукции, выполненных работ или оказанных услуг, постоянное возобновление имущества за счет полученной выручки, прибыли и амортизационных отчислений; при этом оборотные активы восстанавливаются перед началом каждого производственного цикла, а внеоборотные активы - не позднее истечения срока их полезного использования);
22
- - участник предпринимательской деятельности должен быть зарегистрирован в установленном порядке.
Гражданское законодательство не применяется к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям.
Особенности некоторых из перечисленных видов отношений рассматриваются в главе 4 настоящего учебника.
Отношения, возникающие в процессе организации и осуществления предпринимательской деятельности, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным законам. Кроме того, Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.
В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации ГК РФ или иному закону применяются нормы ГК РФ или соответствующего закона.
Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами. В области агробизнеса действуют нормативные акты, издаваемые Минсельхозпродом РФ, Минфином РФ, МНС РФ и другими министерствами и ведомствами в части, касающейся хозяйственных отношений, возникающих в сельском хозяйстве.
Право на занятие гражданина предпринимательской деятельностью является конституционным и не может быть ограничено иначе, как в случаях, предусмотренных законодательством.
23
