§ 3. Преступления против
общественной безопасности

Развитие науки и техники, расширение объема добычи ископаемых богатств и капитального строительства, освоение новых источников энергии открывает перед человечеством огромные возможности в достижении общественно полезных целей. Вместе с тем эти процессы порождают мощные силы, применение которых при определенных условиях создает повышенную опасность для жизни, здоровья и других благ, принадлежащих большому кругу лиц, в связи с чем они являются источниками повышенной опасности. Известную опасность

505

для жизни, здоровья и других благ представляют и отдельные виды работ, связанные со строительством, разработкой недр. Такую же опасность таит в себе бесконтрольное пользование оружием.

Для нейтрализации отрицательных возможностей источников повышенной опасности и ведения отдельных видев работ одновременно с их внедрением в практику разрабатываются технические приемы и правила, обеспечивающие безопасность при их использовании и ведении работ. Нарушение этих правил может влечь причинение серьезного вреда одновременно для многих физических и юридических лиц, т.е. общественной безопасности.

Общественная безопасность - это совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасное использование источников повышенной опасности, безопасное проведение разработки недр земли, строительства, безопасное и надлежащее пользование оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами. Она и является объектом рассматриваемых преступлений.

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствами (ст. 211 УК). Диспозиция данной статьи устанавливает ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств лицом, управляющим транспортным средством или иной самоходной машиной, повлекшее причинение потерпевшему менее тяжкого повреждения.

Объект преступления - безопасность движения транспортных средств.

С объективной стороны рассматриваемое преступление состоит в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, наступлении указанных в законе вредных последствий и причинной связи между фактом нарушения названных правил и наступившими вредными последствиями.

Согласно примечанию к ст. 211 УК, под транспортными средствами, указанными в ст. ст. 148¹, 211, 211², 211³ УК, понимаются все виды автомобилей, трактора и иные самоходные машины, трамваи, троллейбусы, а также мотоциклы и другие механические транспортные средства.

Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 6 октября 1970 г. "О судебной практике по делам об автотранспортных преступлениях" разъяснил, что "под иной самоходной машиной", указанной в ст. ст. 211, 211² УК, следует понимать любые дорожные, строительные, сельскохозяйственные и другие

506

специальные машины (экскаватор, грейдер, автокран, скрепер, автопогрузчик и т.п.) ¹.

Согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Правительством Российской Федерации 29 октября 1993 г., их нарушение может состоять в превышении скорости, в обгоне в недозволенных местах, в выезде на красный свет светофора и т.д.

Нарушение правил эксплуатации может выражаться в выезде на технически неисправном транспорте, в перевозке пассажиров на необорудованных для этого машинах, в нарушении требований к габаритам грузов, к грузоподъемности и т.д.

Преступление имеет материальный состав. Последствием в нем являются легкое и менее тяжкое телесное повреждение.

В качестве обязательного признака объективной стороны рассматриваемого преступления является прямая причинная связь между деянием и последствием.

Преступление, предусмотренное ст. 211 УК, неосторожное. Оно может быть совершено как в результате преступной самонадеянности, так и в результате преступной небрежности. При преступной самонадеянности лицо, нарушая правила безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, предвидит возможность наступления предусмотренных в законе общественно опасных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение. При преступной небрежности лицо, нарушающее правила безопасности движения и эксплуатации транспорта, не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий, указанных в ст. 211 УК, хотя должно и могло их предвидеть.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет, управляющее автотранспортным средством или иной самоходной машиной.

Часть 2 ст. 211 УК предусматривает ответственность за нарушения правил безопасности движения и эксплуатации автомототранспорта, повлекшие смерть потерпевшего или причинение ему тяжкого телесного повреждения.

По ч. 2 ст. 211 УК квалифицируется и нарушение, которое повлекло причинение тяжких телесных повреждений нескольким лицам.

Часть 3 ст. 211 УК предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств или иной самоходной машины, повлекшее гибель нескольких лиц.

507

Судебная практика считает, что под гибелью нескольких людей, о которой говорится в ч. 3 ст. 211 УК, следует понимать причинение смерти двум или более потерпевшим.

Выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств (ст. 211² УК). Диспозиция данной статьи предусматривает ответственность за выпуск в эксплуатацию заведомо технически неисправных транспортных средств или иное грубое нарушение правил их эксплуатации, обеспечивающих безопасность движения, совершенные лицом, ответственным за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств, если это повлекло последствия, указанные в ст. 211 УК.

Объект преступления - безопасность движения транспортных средств и самоходных машин.

Объективная сторона состоит в выпуске технически неисправных транспортных средств и ином грубом нарушении правил их эксплуатации. Под выпуском транспортного средства понимается отдача компетентным лицом распоряжения или дача им разрешения на выезд машины в места, где ее движение регулируется Правилами дорожного движения. Для состава преступления необходимо, чтобы транспортное средство было неисправным, т.е. таким, которое не отвечает техническим требованиям, изложенным в главе XI Правил дорожного движения, например имеет неисправные тормоза, дефекты в рулевом управлении, неисправности во внешних световых приборах.

Под иным грубым нарушением правил эксплуатации понимается допуск к управлению транспортным средством лица, не имеющего либо лишенного водительских прав, требуемых для управления данным видом транспорта, грубое нарушение режима работы водителей.

Обязательными признаками состава данного преступления являются последствия, перечисленные в ст. 211 УК, а также причинная связь между действием и последствием.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление может быть совершено в результате преступной самонадеянности. Лицо предвидит возможность наступления указанных в ст. 211 УК последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет, ответственное за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, например должностное лицо автохозяйства (механики, начальники автоколонн и автобаз, инженеры-эксплуатационники, индивидуальные владельцы транспорта и т.п.).

508

Допуск к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (ст. 211³ УК). Данная статья предусматривает ответственность за допуск к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения, совершенный лицом, ответственным за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств, если это повлекло последствия, указанные в ст. 211 УК.

Объект данного преступления - безопасность движения и эксплуатации транспортными средствами.

Объективная сторона преступления состоит в допуске к управлению транспортным средством водителей, находящихся в состоянии опьянения. Опьянение может быть алкогольным или наркотическим.

Другим обязательным признаком состава преступления, относящимся к объективной стороне, являются последствия, указанные в ст. 211 УК. Требуется также причинная связь между действием и возникшим последствием. Преступление имеет материальный состав.

С субъективной стороны преступление может быть совершено в результате преступной самонадеянности. Лицо, допуская к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения, предвидит возможность наступления последствий, указанных в ст. 211 УК, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение.

Субъект преступления - лицо, отвечающее за техническое состояние или эксплуатацию транспорта (завгар, диспетчер, индивидуальный владелец транспорта).

Нарушение действующих на транспорте правил (ст. 213 УК). Согласно данной статье, ответственность наступает за нарушение действующих на транспорте правил об охране порядка и безопасности движения, если это повлекло гибель людей и иные тяжкие последствия. Объект преступления - безопасность движения на транспортных путях.

Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил дорожного движения пешеходами, велосипедистами, гужевым транспортом, правил проезда гужевого транспорта через переезды железных дорог, правил прогона скота через полотно железных дорог и т.д.

Преступление имеет материальный состав. Последствием преступления является гибель людей, т.е. лишение жизни одного и более лиц, а также иные тяжкие последствия, т.е. причинение тяжкого телесного повреждения двум и более лицам, существенную порчу транспортных путей и средств и т.п.

Для наличия состава преступления, предусмотренного

509

ст. 213 УК, требуется также причинная связь между нарушением действующих на транспорте правил об охране порядка и безопасности и наступившими последствиями, указанными в законе. Преступление считается оконченным с момента возникновения последствий.

Рассматриваемое преступление - неосторожное. Оно может быть совершено как в результате преступной самонадеянности, так и преступной небрежности. При преступной самонадеянности лицо предвидит, что в результате нарушения действующих на транспорте правил возможно возникновение указанных в ст. 211 УК последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение.

При преступной небрежности лицо, нарушающее действующие на транспорте правила, не предвидит наступление указанных в ст. 211 УК последствий, но должно и могло их предвидеть.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста, не являющееся работником транспорта. В постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 6 октября 1970 г. отмечено, что ими могут быть признаны пешеходы, велосипедисты, погонщики скота, а также иные лица, не перечисленные в ст. ст. 85, 211, 211², 252 УК.

Самовольная без надобности остановка поезда (ст. 213¹ УК). Диспозиция данной статьи устанавливает ответственность за самовольную без надобности остановку поезда стоп-краном, путем разъединения воздушной тормозной магистрали или иным способом, если это повлекло нарушение нормального движения поездов.

Объект преступления - нормальное и безопасное движение поезда. Предмет преступления - железнодорожный поезд (пассажирский, грузовой, локомотив).

Объективная сторона преступления состоит в самовольной остановке поезда. Самовольной признается остановка поезда, произведенная лицом, не наделенным для этого правомочием или без указания на это со стороны компетентного лица (проводника, путевого обходчика, дежурного по станции и т.п.). Остановка поезда без надобности - это такая остановка, которая сделана при отсутствии оснований, угрожающих безопасности движения и законным интересам пассажиров, грузоотправителям и грузополучателям.

В диспозиции ст. 213¹ УК дан примерный перечень способов остановки поезда - стоп-краном, путем разъединения воздушной тормозной магистрали, подачей сигналов красным флажком или фонарем с красным стеклом, выходом на полотно людей, положением на рельсы петард.

510

Рассматриваемое преступление имеет материальный состав. Последствием преступления является нарушение нормального движения поездов. Такое нарушение будет иметь место в случае длительной остановки поезда, несоблюдения графика движения, задержки других поездов. Для данного преступления требуется также наличие причинной связи между самовольной без надобности остановкой поезда и наступившими последствиями, указанными в норме. Преступление считается оконченным с момента наступления указанных в ст. 213¹ УК последствий.

Рассматриваемое преступление - неосторожное. Око может быть совершено как в результате преступной самонадеянности, так и преступной небрежности. При преступной самонадеянности лицо, самовольно без надобности останавливающее поезд, предвидит возможность нарушения нормального движения поездов, но легкомысленно рассчитывает на предотвращение этого последствия. При преступной небрежности лицо, без надобности останавливающее поезд, не предвидит возможности наступления указанных в законе последствий, но должно и могло предвидеть их.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Согласно ч. 2 ст. 213¹ УК, ответственность наступает за самовольную без надобности остановку поезда, повлекшую несчастные случаи с людьми, крушение, повреждение подвижного состава или иные тяжкие последствия. Под несчастными случаями с людьми имеются в виду наступление смерти одного или нескольких лиц и причинение им тяжких или менее тяжких телесных повреждений. Крушение - это транспортное происшествие, характеризуемое причинением смерти или тяжелого вреда здоровью. Иными тяжкими последствиями признаются длительный срыв графика движения поездов, порча или гибель ценного груза. Названные последствия идентичны тем, которые предусмотрены ст. 85 УК.

Угон воздушного судна (ст. 213² УК). Диспозиция данной статьи предусматривает ответственность за угон воздушного судна на земле или в полете.

Объект преступления - безопасность полетов. Предметом преступления выступает любое воздушное судно независимо от ведомственной принадлежности, а также назначения. Воздушное судно представляет собой летательный аппарат, приводимый в движение с помощью двигателей, легких газов, горячего воздуха, восходящих потоков воздуха (вертолет, самолет, планер, дирижабль и др.).

511

Объективная сторона преступления состоит в угоне воздушного судна, находящегося на земле или в полете. Угон можно определить как самовольное завладение воздушным судном и использование его для осуществления полетов в любую географическую точку. Угон в полете предполагает использование судна в своих целях и самовольное изменение маршрута.

Рассматриваемое преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента завладения летательным аппаратом.

С субъективной стороны преступление умышленное. Оно может быть совершено только с прямым умыслом. Лицо сознает, что угоняет воздушное судно, находящееся на земле или в полете, и желает так действовать.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 213² УК предусматривает ответственность за угон воздушного судна, находящегося на земле или в полете, или захват такого судна с целью угона, совершенные с применением насилия или угроз либо повлекшие аварию воздушного судна или иные тяжкие последствия.

Угон - это ненасильственное завладение воздушным судном и осуществление на нем полета в направлении, нужном виновному. Под захватом имеется в виду насильственное завладение воздушным судном и установление контроля над ним в целях последующего угона, т.е. полета на нем. Завладение воздушным судном предполагает непосредственное управление им, а установление контроля над воздушным судном предполагает установление контроля над экипажем.

Захват осуществляется с помощью применения насилия или угроз. Последние могут быть направлены на экипаж, пассажиров, представителей наземных служб (когда захват производится на земле). Насилие состоит в причинении членам экипажа, пассажирам легкого или менее тяжкого телесного повреждения, в связывании или запирании их, например, в буфетном либо в гардеробном помещении. Угроза может состоять в любом запугивании: убить, искалечить, причинить телесные повреждения, взорвать заряд в самолете.

При угоне, предусмотренном ч. 2 ст. 213² УК, необходимы последствия в виде аварии воздушного судна или иных тяжких последствий. Данные последствия одинаковы с последствиями преступления, предусмотренного ст. 85 УК. Для захвата воздушного судна указанные последствия необязательны.

512

Между описанными в законе действиями и перечисленными последствиями должна быть причинная связь.

Преступление, состоящее в угоне воздушного судна, считается оконченным с момента наступления описанных последствий, а его захват - с момента совершения насилия или угрозы. При наличии последствий возможна как умышленная, так и неосторожная вина.

В соответствии с ч. 3 ст. 213² УК ответственность наступает за угон воздушного судка, находящегося на земле или в полете, или захват такого судна с целью угона, если они повлекли гибель людей или причинение тяжких телесных повреждений, а разно если они совершены организованной группой. Под гибелью людей понимается причинение смерти хотя бы одному человеку. Иные тяжкие последствия могут состоять в причинении потерпевшим тяжких телесных повреждений и вынужденной посадке, повлекшей повреждение летательного аппарата.

Терроризм (ст. 213³ УК). Данная статья предусматривает ответственность за совершение в целях нарушения общественной безопасности либо воздействия на принятие решений органами власти взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, а равно наступления иных тяжких последствий (терроризм).

Объект названного преступления - общественная безопасность и функция власти в части принятия решений, входящих в их компетенцию.

Объективная сторона выражается в совершении взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных тяжких последствий. К иным действиям можно отнести обесточивание хирургической больницы, выведение из строя зимой теплотрассы.

Рассматриваемое преступление имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента совершения указанных в диспозиции действий. При этом требуется, чтобы они реально создали опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба и иных тяжких последствий.

Субъективная сторона состоит в прямом умысле. Лицо сознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия, способные привести к гибели людей, причинению имущественного вреда и иных тяжких последствий, и желает так действовать. В качестве обязательного признака, относящегося к субъективной стороне в норме, названа специальная цель - нарушение

513

общественной безопасности и оказание влияния на принятие решения органом власти. Нарушение общественной безопасности состоит в возникновении у большого числа людей опасности за свою жизнь, здоровье, сохранность имущества и т.п. Оказание влияния на принятие властями решений может проявиться в понуждении их к совершению незаконных или невыгодных действий.

Субъект данного преступления - лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 213³ УК предусматривает ответственность за те же действия, если они причинили значительный имущественный ущерб, либо привели к наступлению иных тяжких последствий, либо совершены организованной группой. Значительный имущественный ущерб - оценочная категория и установление его является вопросом факта. Размер ущерба определяется судом каждый раз индивидуально (например, в результате пожара или взрыва иные тяжкие последствия) могут состоять в причинении людям тяжких телесных повреждений, в вынужденной посадке самолета. Совершение преступления организованной группой предполагает участие в нем двух и более лиц, объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Часть 3 ст. 213³ УК предусматривает ответственность за действия, указанные в чч. 1 и 2 этой же статьи, повлекшие смерть человека.

Преступления, предусмотренные чч. 2 и 3 ст. 213³ УК, имеют материальный состав и считаются оконченными с момента наступления описанных в них последствий.

Согласно примечанию к ст. 213³, лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным образом способствовало предотвращению акта терроризма.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 213⁴ УК). Данная статья устанавливает ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, а равно наступления иных тяжких последствий.

Объектом преступления считается общественная безопасность.

Объективная сторона состоит в сообщении о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного вреда, а равно иных тяжких последствий. Сообщение может быть письменным, устным либо явочным

514

порядком. Оно должно быть ложным, т.е. без намерения совершить взрыв, поджог. В Законе не указано, кому должно быть адресовано сообщение. Отсюда следует, что оно может быть передано органам власти (мэрия, муниципалитеты), в правоохранительные органы, либо должностным лицам, или руководителям любых предприятий, учреждений или организаций.

Рассматриваемое преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента принятия соответствующего сообщения.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Лицо сознает, что сообщает заведомо ложные сведения о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного вреда, а равно наступления иных тяжких последствий, и желает так действовать.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет,

Нарушение правил безопасности горных работ (ст. 214 УК). Данная статья устанавливает уголовную ответственность за нарушение правил безопасности горных работ.

Объект данного преступления - безопасность горных работ.

Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил безопасности горных работ. Горные работы - это комплекс работ, связанных с выемкой горных пород, проходкой, проведением и поддержанием выработок. Безопасность проведения горных работ урегулирована рядом подзаконных актов. Их нарушение возможно путем действия и бездействия и может состоять, например, в установлении недоброкачественных креплений горных выработок, порядка производства взрывов, неограждении мест провалов на поверхности, непринятии необходимых мер по обеспечению безопасности рудничной атмосферы и т.п.

Рассматриваемое преступление имеет материальный состав. Последствием преступления является вред здоровью, т.е. возникновение болезней, отравлений, причинение легких и менее тяжких телесных повреждений. Обязательные признаки данного состава преступления - причинная связь между деянием и последствием, а также место его совершения - горные выработки.

Данное преступление совершается по неосторожности. При преступной самонадеянности лицо, нарушающее правило безопасности горных работ, предвидит возможность наступления указанных в законе последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение. При преступной самонадеянности

515

лицо не предвидит наступления последствий, но должно и могло их предвидеть.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое лицо, достигшее 16 лет, - должностное лицо горных предприятий, их рабочие и служащие, а также иные лица.

Часть 2 ст. 214 УК предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности горных работ, если они повлекли гибель людей или иные тяжкие последствия. Под иными тяжкими последствиями понимается причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким лицам, менее тяжкого телесного повреждения двум лицам и причинение значительного материального ущерба, последовавшего от взрывов, завалов.

Нарушение правил при производстве строительных работ (ст. 215 УК). Ответственность по данной статье наступает за нарушение при производстве строительных работ строительных и санитарных правил, а также правил эксплуатации строительных механизмов.

Объект преступления - безопасность строительных работ.

Объективная сторона преступления состоит в нарушении строительных и санитарных правил, а также правил эксплуатации строительных механизмов, которые установлены подзаконными актами. Эти нарушения возможны как путем действия, так и бездействия.

Нарушение правил при производстве строительных работ может касаться погрузочно-разгрузочных, бетонных и железобетонных, земляных работ, кладки стен, монтажа деталей. Рассматриваемое преступление имеет материальный состав. Последствием в нем выступает вред здоровью людей, к которому относятся отравления, тепловые удары, менее тяжкое и легкое телесное повреждение. Обязательные признаки данного преступления - причинная связь между деянием и последствием и место, т.е. строительная площадка.

Вина в данном преступлении может быть неосторожной в обоих видах. При преступной самонадеянности лицо предвидит возможность наступления указанных в законе последствий в результате нарушения правил безопасности при производстве строительных работ, но рассчитывает на их предотвращение. При преступной небрежности лицо не предвидит возможность наступления указанных в законе последствий от нарушения правил безопасности при производстве строительных работ, но должно и могло их предвидеть.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 215 УК,

516

могут быть любые лица, связанные с производством строительных работ и достигшие 16 лет.

Часть 2 ст. 215 УК устанавливает ответственность за те же деяния, если они повлекли гибель людей или иные тяжкие последствия. Наличие данного состава судебная практика связывает с гибелью хотя бы одного человека. К иным тяжким последствиям относятся причинение тяжких телесных повреждений одному или нескольким лицам, менее тяжких телесных повреждений двум или более лицам, а равно причинение значительного материального ущерба государственной, общественной организации или гражданам.

Нарушение правил пожарной безопасности (ст. 215¹ УК). Диспозиция данной статьи устанавливает ответственность за нарушение правил безопасности лицом, отвечающим за их выполнение, если это повлекло возникновение пожара, причинившего вред здоровью людей или крупный ущерб.

Объект данного преступления - пожарная безопасность.

Объективная сторона преступления выражается как в действии (проведение сварочных работ вблизи от легковоспламеняющихся веществ), так и в бездействии (неочищение чердачного помещения от пожароопасных предметов), связанных с нарушением Правил пожарной безопасности, установленных МВД Российской Федерации.

Преступление, предусмотренное ст. 215¹ УК, имеет материальный состав. В качестве обязательного признака выступает последствие в виде пожара, который повлек причинение вреда здоровью людей (телесные повреждения, отравление) или крупный ущерб.

Преступление является неосторожным и может быть совершено как по преступной самонадеянности, так и по преступной небрежности. При преступной самонадеянности лицо, нарушающее правила пожарной безопасности, предвидит возможность возникновения пожара и связанное с ним причинение вреда здоровью или крупного ущерба, но легкомысленно рассчитывает на его предотвращение. При преступной небрежности лицо, нарушающее правила пожарной безопасности, не предвидит возможность возникновения пожара и связанного с ним вреда здоровью и имуществу, но могло и должно предвидеть.

Субьект преступления - лицо, отвечающее за выполнение правил пожарной безопасности, достигшее 16 лет. Это - домовладельцы, а на предприятиях и в организациях - специально уполномоченные лица.

Часть 2 ст. 215¹ УК предусматривает ответственность за

517

то же нарушение, повлекшее гибель людей и иные тяжкие последствия. К гибели людей относится смерть хотя бы одного человека. К иным тяжким последствиям относится уничтожение пожаром складов, цехов, приостановление на длительный срок работы предприятия, причинение тяжкого телесного повреждения.

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах (ст. 216 УК). Диспозиция данной статьи устанавливает ответственность за нарушение производственно-технической дисциплины или правил, обеспечивающих безопасность производства на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах.

Объект преступления - безопасная работа взрывоопасных производств.

Объективная сторона преступления выражается в нарушении производственно-технической дисциплины и правил безопасности на соответствующих предприятиях, установленных компетентными органами. Нарушение производственно-технической дисциплины может состоять в нарушении технического порядка ведения производственных процессов, установленного технологическими требованиями режима работы оборудования, в допуске к работе посторонних лиц либо находящихся в нетрезвом состоянии и т.п. Нарушение правил, обеспечивающих безопасность производства, может выражаться в курении, пользовании открытым огнем или предметами, дающими искру, либо эксплуатации неисправных электровыключателей и т.п.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 216 УК, имеет формальный состав и считается оконченным при совершении указанных действий.

Обязательным признаком состава рассматриваемого преступления является место - взрывоопасные предприятия и цехи (боеприпасов, порохов, легковоспламеняющихся жидкостей и газов).

Данное преступление может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет, связанное с работой на взрывоопасных предприятиях и во взрывоопасных цехах. Им может быть должностное лицо и рядовой работник.

Часть 2 ст. 216 УК предусматривает ответственность за нарушение перечисленных правил, если они повлекли гибель людей или иные тяжкие последствия, т.е. такие же последствия, что и в составе, предусмотренном ст. 215¹ УК. Вина в этом преступлении - только неосторожная.

518

Нарушение правил хранения, использования, учета, перевозки взрывчатых веществ или пиротехнических изделий (ст. 217 УК). Данная статья устанавливает ответственность за нарушение правил хранения, использования, учета, перевозки взрывчатых веществ или пиротехнических изделий, а также за незаконную пересылку этих веществ и изделий по почте или багажом, если эти действия могли повлечь тяжкие последствия.

Объект преступления - безопасность обращения со взрывчатыми радиоактивными веществами или пиротехническими изделиями.

В качестве предметов в составе преступления названы взрывчатые вещества, а также пиротехнические изделия. Под взрывчатыми веществами имеются в виду соединения или смеси, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву). К ним относятся порох, тротил, нитроглицерин, пироксилин, динамит, аммонал и т.д.

Пиротехнические изделия - это предметы, снаряженные взрывчатыми и быстрогорящими веществами, предназначенные для иллюминаций, подачи сигналов, имитации боя.

Объективная сторона преступления состоит в нарушении установленных подзаконными актами правил обращения с названными выше предметами. Нарушение правил может касаться хранения, использования, учета, перевозки. Рассматриваемое преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента нарушения соответствующих правил, которое могло повлечь тяжкие последствия.

Субъективная сторона данного преступления состоит в умысле.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет и ответственное по службе за указанные выше действия. Субъектом преступления, состоящего в перевозке названных предметов, а также в пересылке их по почте или в багаже, может быть любое лицо.

Часть 2 ст. 217 УК устанавливает ответственность за нарушение перечисленных в ч. 1 этой статьи правил, если они повлекли тяжкие последствия. Под тяжкими последствиями понимается гибель людей, причинение им телесных повреждений, уничтожение или повреждение государственного, общественного имущества в больших размерах, существенное нарушение нормальной работы предприятий, транспорта, связи.

Данное преступление является неосторожным. При этом

519

лицо, нарушая соответствующие правила, предвидит возможность наступления тяжких последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение, либо не предвидит возможности их наступления, но должно и могло предвидеть их.

Незаконный провоз воздушным транспортом взрывчатых или легковоспламеняющихся веществ (ст. 217¹ УК). Данная статья предусматривает ответственность за провоз пассажиром на воздушном судне взрывчатых или легковоспламеняющихся веществ.

Объект преступления - безопасность полетов.

Предмет рассматриваемого преступления - взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества. К числу легковоспламеняющихся веществ относятся спирты, эфиры, бензин, ацетон, жидкие средства, применяемые в химчистке одежды, самозажигающиеся средства (напалм, фосфор, калий, натрий, сероводород, сжатые и сжиженные газы бытового назначения и т.д.).

Объективная сторона данного преступления состоит в провозе на воздушном судне указанных веществ. Провоз - это перемещение предметов из одной географической точки в другую. Для провоза лицо может поместить соответствующие вещества в багаж или иметь при себе, например в портфеле, сумке.

Преступление, предусмотренное ст. 217¹ УК, имеет формальный состав. Оно окончено с момента начала полета воздушного судна. Воздушное судно считается в полете в любое время с момента закрытия всех его внутренних дверей после погрузки до момента открытия любой из дверей для выгрузки. Местом преступления названо воздушное судно.

Рассматриваемое преступление является умышленным и может быть совершено только с прямым умыслом. Лицо сознает, что незаконно провозит на воздушном судне взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, и желает действовать именно таким образом.

Субъект преступления - это пассажир, достигший 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 217¹ УК предусматривает ответственность за провоз пассажиром на воздушном судне взрывчатых или легковоспламеняющихся веществ, повлекший тяжкие последствия. К тяжким последствиям относятся причинение людям смерти, тяжких или менее тяжких телесных повреждений, авария воздушного судна, срыв перевозок и т.п.

Обязательным признаком данного состава - причинная связь между провозом на воздушном судне взрывчатых и легковоспламеняющихся

520

веществ и наступлением указанных последствий. В этом составе вина - неосторожная.

Незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ (ст. 218 УК). Ответственность по данной статье наступает за ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боевых припасов или взрывчатых веществ без соответствующего разрешения.

Объект преступления - общественная безопасность. Предмет рассматриваемого преступления - огнестрельное оружие, боевые припасы и взрывчатые вещества. Под огнестрельным оружием имеются в виду предметы, в которых используется сила пороховых газов для метания через ствол снаряда (пули): пулеметы, автоматы, винтовки, карабины, бузуки, пистолеты, наганы, спортивные: винтовки, пистолеты, нарезные охотничьи ружья. Перечисленные орудия специально предназначены для поражения живых существ. Судебная практика к предметам данного преступления относит обрезы из огнестрельного оружия. К огнестрельному оружию не относятся стартовые, строительные и газовые пистолеты. Боеприпасы представляют собой предметы, предназначенные для производства выстрела из артиллерийских орудий и стрелкового оружия всех видов, а также для бомбометания. Взрывчатыми веществами называют соединения или смеси, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву), выделяющему большую кинетическую энергию, используемую для механической работы движения и разрушения предметов материального мира.

Объективная сторона состоит в приобретении, ношении и изготовлении, сбыте и хранении перечисленных предметов, пригодных к применению.

Под ношением огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ понимается их нахождение непосредственно при виновном. Хранение оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ означает содержание их в целости. Под приобретением указанных предметов имеется в виду получение их в постоянное или временное владение. Сбыт означает передачу их другим лицам возмездно или безвозмездно. Под изготовлением оружия и боеприпасов понимается их создание в готовом виде. Сам технологический процесс их производства представляет собой покушение на преступление. Приобретение деталей для изготовления оружия и боеприпасов, а также их хранение для тех же целей следует рассматривать так же, как приготовление к преступлению.

521

Обязательный признак деяния в данном составе - его незаконность, т.е. совершение без разрешения на то компетентных органов государства и должностных лиц. Законом Российской Федерации от 20 мая 1993 г. "Об оружии" ¹ установлен разрешительный порядок приобретения организациями и гражданами огнестрельного оружия.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление умышленное и может быть совершено только с прямым умыслом. Лицо сознает, что незаконно носит, хранит, приобретает, изготовляет или сбывает именно огнестрельное оружие, боеприпасы или взрывчатые вещества, пригодные для использования по их прямому назначению, и желает так действовать.

Субъект рассматриваемого преступления - любое лицо, достигшее 16 лет.

Примечание к ст. 218 УК гласит, что лицо, добровольно сдавшее огнестрельное оружие, боевые припасы или взрывчатые вещества, хранившиеся у него без соответствующего разрешения, освобождается от уголовной ответственности.

Часть 2 ст. 218 УК предусматривает ответственность за ношение, изготовление или сбыт финских ножей или иного холодного оружия без соответствующего разрешения, за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом.

Хищение огнестрельного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ (ст. 218¹ УК). Часть 1 данной статьи предусматривает ответственность за хищение огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боевых припасов или взрывчатых веществ.

Объект преступления - общественная безопасность.

Предмет данного преступления - огнестрельное оружие, кроме гладкоствольного охотничьего, боевые припасы и взрывчатые вещества. Их признаки и виды аналогичны тем, которые являются признаком преступления, предусмотренного ст. 218 УК.

Объективная сторона преступления состоит в изъятии оружия. Преступление считается оконченным с момента завладения оружием.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Лицо сознает, что похищает оружие, и желает этого.

522

Субъект преступления - лицо, достигшее 14 лет.

Часть 2 ст. 218¹ УК предусматривает ответственность за хищение огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боевых припасов или взрывчатых веществ, совершенное повторно или по предварительному сговору группой лиц, либо совершенное лицом, которому эти предметы выданы для служебного пользования или вверены под охрану. Содержание указанных признаков раскрыто при анализе составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 89, 92 УК.

Часть 3 ст. 218¹ УК устанавливает ответственность за хищение огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боевых припасов или взрывчатых веществ, совершенное путем разбойного нападения либо особо опасным рецидивистом, а равно организованной группой.

Согласно судебной практике, хищение огнестрельного оружия и других предметов путем разбойного нападения считается оконченным с момента нападения с целью завладения ими, соединенного с насилием, опасным для жизни и здоровья, или с угрозой применения такого насилия.

Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 219 УК). Ответственность по данной статье наступает за небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для использования его другим лицом, если это повлекло тяжкие последствия.

Объект преступления - общественная безопасность.

Предмет данного преступления - любое огнестрельное оружие. Его виды перечислены при анализе состава преступления, предусмотренного ст. 218 УК.

С объективной стороны деяние состоит в бездействии, т.е. в непринятии владельцем огнестрельного оружия достаточных мер для того, чтобы исключить доступ других лиц к оружию.

Другой объективный признак состава преступления - использование огнестрельного оружия другим лицом. Использование предполагает его применение по прямому назначению. Результатом использования должно быть наступление тяжких последствий.

К тяжким последствиям судебная практика относит несчастные случаи с людьми, связанные с их гибелью или причинением тяжких и менее тяжких телесных повреждений, и совершение другим лицом преступлений, при которых использовалось в качестве орудия небрежно хранившееся оружие. Между деянием и последствием должна быть связь в виде условия.

523

Рассматриваемое преступление является неосторожным. При преступной самонадеянности лицо, небрежно хранящее оружие, предвидит возможность его использования другими и наступления от их действий тяжких последствий, но легкомысленно рассчитывает предотвратить их. При преступной небрежности лицо, небрежно хранящее оружие, не предвидит возможность использования его другими и наступление тяжких последствий, но должно и могло их предвидеть.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 219 УК, может быть частное лицо, достигшее 16 лет.

Незаконная пересылка легковоспламеняющихся или едких веществ (ст. 220 УК). Данная статья устанавливает ответственность за незаконную пересылку по почте или багажом легковоспламеняющихся или едких веществ, если это повлекло тяжкие последствия.

Объект преступления - безопасная работа товаротранспортных организаций. Его предмет - легковоспламеняющиеся вещества. Под легковоспламеняющимися веществами понимаются вещества, имеющие низкую плюсовую температуру воспламенения, а если они жидкие, то еще и низкую температуру кипения (обычно +30° С). К ним относятся эфиры, бензин, бензол, сероуглерод, ацетон, спирты, толуол, метан, белый фосфор и др.

Под едкими веществами имеются в виду вещества, способные разъедать ткани, оборудование, кожу животных, слизистые оболочки. К ним относятся натриевая и калиевая щелочи, серная, соляная, азотная, фосфорная кислоты, аммиак и т.д.

Объективная сторона преступления выражается в пересылке по почте или багажом указанных предметов. Пересылка означает перемещение предметов с одного пункта в другой. В данном составе перемещение должно осуществляться с помощью почтового ведомства и железнодорожного, автомобильного и водного транспорта в почтовых отправлениях (посылка, бандероль) и багажом.

Рассматриваемое преступление имеет материальный состав. В числе его признаков указаны тяжкие последствия. В судебной практике под ними понимается причинение тяжкого телесного повреждения и причинение крупного материального ущерба.

Для наличия состава преступления необходима прямая причинная связь между указанными действиями и последствием.

Преступление, предусмотренное ст. 220 УК, может быть

524

совершено только по неосторожности. Лицо сознает, что пересылает по почте или багажом легковоспламеняющиеся или едкие вещества, предвидит возможность наступления тяжких последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение или, хотя и не предвидит возможности их наступления, но должно и могло предвидеть.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

525

---