§ 2. Преступления против правосудия,
совершаемые должностными лицами -
работниками органов правосудия

К этому виду относятся преступления, предусмотренные ст.ст. 176 - 179 УК. Субъекты рассматриваемых преступлений - должностные лица органов правосудия и содействующих этому органов - наделены особыми властными полномочиями. Данные преступления являются специальными видами должностного злоупотребления. Их повышенная опасность заключается в том, что от действий этих лиц, непосредственно осуществляющих правосудие или обеспечивающих его, напрямую зависит состояние правопорядка в государстве, защита законных прав и интересов граждан, организаций, общества. Поэтому допускаемые должностными лицами системы правосудия злоупотребления по службе причиняют тяжкий вред, подрывают веру людей в справедливость и законность. Необоснованное привлечение к уголовной ответственности, заключение под стражу, осуждение невиновных, неправильное разрешение гражданских, трудовых и иных споров, применение незаконных методов ведения следствия порождают в обществе чувство страха и незащищенности, представление о всевластии работников правосудия и вседозволенности их действий.

Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 176 УК). Опасность данного преступления заключается в том, что указанные в законе должностные лица, злоупотребляя своим служебным положением и руководствуясь корыстными или иными низменными мотивами, привлекают

412

к уголовной ответственности лицо, чья невиновность в совершении преступления очевидна. Эти действия нарушают работу органов правосудия, их престиж, создают у людей чувство беззащитности, как правило, причиняют тяжкий вред потерпевшему.

Объектом преступления, предусмотренного ст. 176 УК, будет нормальная деятельность прокуратуры, органов следствия и дознания. Дополнительный объект составляют интересы потерпевшего (его свобода, честь, достоинство, имущественные интересы) 1.

Объективная сторона состоит в привлечении к уголовной ответственности заведомо невиновного. Уголовно-процессуальное законодательство устанавливает, что лицо может быть привлечено к уголовной ответственности лишь на основаниях и в порядке, установленных законом (ст. 4 УПК), а также содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (ст. 5 УПК). Единственное основание уголовной ответственности - наличие в действиях лица признаков конкретного состава преступления.

Привлечение к уголовной ответственности согласно закону (ст. 143 УПК) возможно лишь при наличии достаточных доказательств, дающих основания для предъявления обвинения в совершении преступления.

Доказательства виновности могут считаться достаточными, если лицом, производящим следствие или дознание, в ходе его получен такой материал, который приводит к твердому убеждению, что именно данное лицо совершило это преступление. Такое убеждение должно основываться на выявленных и доказанных фактах, в совокупности свидетельствующих о наличии в деянии лица состава конкретного преступления. При отсутствии таких доказательств привлечение к ответственности недопустимо. Процессуальный закон содержит указания и на признаки невиновности лица. В соответствии с ним лицо следует считать невиновным если: а) не установлено событие преступления; б) если в деянии лица нет состава преступления или в) не доказано участие его в совершении преступления (ст.ст. 208 и 209 УПК).

Таким образом, объективная сторона данного преступления

413

заключается в том, что названное в законе должностное лицо, злоупотребляя служебным положением, привлекает к уголовной ответственности человека, который данного преступления не совершал.

Формы злоупотребления при этом могут быть разными: привлечение лица к уголовной ответственности при отсутствии доказательств виновности, при очевидной непричастности его к преступлению и т.п.

По смыслу ст. 176 УК невиновным лицо следует считать не только в случаях, когда оно не совершило никакого преступления, но и тогда, когда им совершено преступление, но не то, за которое оно привлекается к ответственности. Так, если лицо, причинившее легкие телесные повреждения, привлекается к ответственности за разбой, который оно не совершало, в отношении разбоя его следует считать невиновным.

Преступление, предусмотренное ст. 176 УК, сконструировано как имеющее формальный состав. Преступление окончено с момента вынесения соответствующим должностным лицом постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Именно с этого момента согласно закону (ст. 46 УПК) лицо остановится обвиняемым и в отношении его могут быть применены меры процессуального принуждения (меры пресечения, наложение ареста на имущество и т.п.), качественно меняется правовое и процессуальное положение лица 1.

В данной статье УК предусмотрена ответственность за привлечение заведомо невиновного. Из этого следует, что непривлечение к ответственности заведомо виновного данного состава преступления образовать не может. При наличии других необходимых признаков такие действия следует квалифицировать но ст. 170 УК. Такая же уголовно-правовая оценка должна быть дана и случаям привлечения к уголовной ответственности лица, когда имеются законные основания, исключающие возможность продолжения производства по делу (истечение сроков давности, психическое заболевание лица, совершившего общественно опасное деяние). В таких ситуациях отсутствует заведомая невиновность привлекаемого лица, так как оно не может быть привлечено к ответственности либо должно быть освобождено от нее по другим основаниям. Не образует преступления, предусмотренного ст. 176 УК, также и в привлечение лица, совершившего менее тяжкое преступление, к ответственности за более тяжкое и, наоборот, привлечение

414

его за более тяжкое сравнительно с фактически совершенным посягательством. Такие действия составляют для виновного должностное злоупотребление.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление может быть совершено только с прямым умыслом, о чем свидетельствует указание закона на привлечение заведомо невиновного. Если по делу не установлено, что привлекающий достоверно знал, что данное лицо преступление не совершило, этого состава преступления не будет. Виновный сознает, что он, используя свое должностное положение, привлекает к уголовной ответственности лицо, заведомо, т.е. очевидно для него, невиновное в совершении данного преступления, и желает привлечь его к ответственности.

Мотивы совершения данного преступления на наличие состава и квалификацию не влияют. Ими могут быть корысть, карьеризм и ложно понятые интересы службы.

Субъектом преступления являются должностные лица, на которых по закону возложено проведение следствия или дознания: прокуроры, следователи, лица, производящие дознание (ст.ст. 117 - 120, 125 УПК).

Закон (ч. 2 ст. 176 УК) предусматривает квалифицированный вид данного преступления. Общественная опасность привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности повышается при наличии: а) обвинения в особо опасном государственном или ином тяжком преступлении; б) создании искусственных доказательств обвинения.

Для наличия первого признака необходимо привлечение заведомо невиновного по ст.ст. 64 - 72 УК либо за одно из преступлений, исчерпывающий перечень которых дан в законе (ст. 71 УК). Второй признак будет иметься тогда, когда виновный фальсифицирует, т.е. искажает, доказательства виновности или невиновности (протоколы, заключения экспертизы, вещественные доказательства и т.п.) 1.

Вынесение заведомо неправосудного приговора, решения, определения или постановления (ст. 177 УК). Данное преступление - одно из наиболее опасных из числа посягательств на правосудие. Его особая опасность в том, что заведомо неверное разрешение уголовного или гражданского дела, особенно осуждение невиновного либо оправдание виновного, серьезно

415

подрывает авторитет суда, разрушает веру людей в правосудие, зачастую влечет тяжкие последствия для лица, в отношении которого вынесен неправосудный акт, и его близких.

Объектом преступления является нормальное функционирование судебных органов в процессе осуществления правосудия 1.

Дополнительным (факультативным) объектом могут быть интересы потерпевшего.

Объективная сторона заключается в вынесении судьями неправосудного приговора, решения, определения или постановления. Закон, таким образом, перечисляет основные процессуальные акты, которые разрешают по существу уголовное или гражданское дело.

Вынесение названных актов представляет собой составление их судьями или судьей единолично. Состав преступления образуется в случаях, когда вынесенный процессуальный документ, неправосуден. Понятие неправосудности раскрывается в нормах УПК и ГПК.

Неправосудным следует признавать такой судебный акт, который вынесен с существенными нарушениями материального или процессуального закона или противоречит фактическим обстоятельствам дела, искажает истину (ст. 342 УПК, ст. 306 ГПК). Наиболее типичными проявлениями неправосудности по уголовным делам могут быть осуждение невиновного или оправдание виновного, назначение чрезмерно сурового либо необоснованно мягкого наказания, заведомо неверная квалификация преступления.

Так, народный судья Л. при вынесении приговора по делу об особо злостном хулиганстве (ч. 3 ст. 206 УК), совершенном Г., близком родственником его жены, по ее неоднократным просьбам повлиял на народных заседателей, вследствие чего Г., к тому же ранее судимый за разбой и применивший во время хулиганства кастет, был осужден условно. Л. был признан виновным в преступлении, предусмотренном ст. 177 УК.

Неправосудность может состоять и в грубом нарушении положений уголовно-процессуального закона (лишение подсудимого права на защиту, рассмотрение дела в его отсутствие и т.д.).

По гражданским делам неправосудность будет заключаться в необоснованном удовлетворении иска или в отказе в иске,

416

в намеренном завышении или занижении размера ущерба, подлежащего возмещению, в необоснованном восстановлении на работе либо в отказе в этом и т.д.

Неправосудным будут такие судебные акты, как определение и постановления, если ими необоснованно прекращается уголовное дело кассационной или надзорной инстанцией, неосновательно отменяются (или наоборот, оставляются в силе) законные и обоснованные приговоры и решения, отклоняется или удовлетворяется без оснований протест или жалоба и т.д.

При формальном соблюдении норм материального и процессуального закона неправосудность может состоять в неверной оценке или искажении фактических обстоятельств дела. Данное преступление сконструировано в законе как имеющее формальный состав. Его следует считать оконченным с момента подписания судьями (или судьей) соответствующего судебного акта. Оглашение его, а тем более вступление в силу и исполнение находятся за пределами состава преступления 1.

С субъективной стороны это преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Об этом говорит указание закона на заведомость вынесения акта. Виновный сознает, что, злоупотребляя служебным положением, выносит заведомо неправосудный акт, и желает этого.

Введение в закон признака заведомости имеет важное практическое значение. Установление его позволяет ограничить преступные действия судьи от образующих дисциплинарное правонарушение. Неустановление (недоказанность) заведомости означает отсутствие данного состава преступления. Судебный акт может быть неправосудным, однако если он вынесен вследствие недостаточной квалификации, небрежности либо безответственности при разрешении дела по существу, ответственность по ст. 177 УК исключается. При наличии признаков халатности содеянное квалифицируется по ст. 172 УК. Оно может также быть оценено и как дисциплинарный проступок. Мотивы совершения данного преступления в законе не указаны и не влияют на наличие состава.

Ими могут быть корысть, месть, личные неприязненные либо, наоборот, близкие отношения, карьеризм, а также ложно понятые интересы службы (например, стремление

417

путем вынесения без оснований суровых наказаний добиться снижения уровня преступности в регионе). Если вынесение неправосудного акта сочетается с совершением другого преступления (например, за взятку), содеянное образует совокупность.

Субъектом преступления согласно закону могут быть только судьи. К их числу следует относить судей всех звеньев судебной системы, а также народных заседателей, участвующих в составлении и подписании неправосудного акта. Поскольку законодательством Российской Федерации установлен возраст, начиная с которого гражданин может быть судьей или народным заседателем (18 лет), ответственность за данное преступление фактически возможна по достижении этого возраста. Не могут быть субъектами рассматриваемого преступления председатели и члены товарищеских судов, являющихся общественными органами.

В законе (ч. 2 ст. 177 УК) указан один квалифицирующий признак - наступление тяжких последствий.

Данный признак - оценочный, и наличие его зависит от обстоятельств конкретного уголовного дела. К числу тяжких последствий практика относит, в частности, осуждение невиновного лица к длительному сроку лишения свободы, самоубийство потерпевшего или покушение на него, его психическое заболевание, тяжкое материальное положение семьи незаконно осужденного и т.п. При наступлении тяжких последствий изменяется конструкция состава, он становится материальным. Поэтому в число обязательных признаков объективной стороны входят, помимо вынесения неправосудного судебного акта, наступление тяжкого последствия и причинная связь между вынесением акта и последствием 1.

Квалифицированный вид данного преступления характеризуется двумя формами вины: по отношению к вынесению неправосудного акта - прямой умысел, к тяжким последствиям - умысел либо неосторожность.

Заведомо незаконный арест или заведомо незаконное задержание (ст. 178 УК). Неприкосновенность личности гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст. 23), а также нормами ряда отраслей права. Даже кратковременное лишение лица свободы, в том числе в виде ареста и задержания, может иметь место только по основаниям и в случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 11 УПК). Арест и задержание,

418

осуществляемые заведомо при отсутствии к тому оснований либо с нарушением порядка производства этих процессуальных действий, являются преступлением.

Объект данного преступления составляет нормальное функционирование конкретного звена системы органов правосудия (суда, прокуратуры, органов дознания). Дополнительный объект - личная свобода потерпевшего.

Объективная сторона состоит в заведомо незаконном применении таких мер пресечения, как арест или задержание 1.

Арест - самая строгая мера пресечения. Он представляет собой заключение под стражу подсудимого, обвиняемого либо лица, подозреваемого в совершении преступления, в строго ограниченных законом случаях. Арест, в частности, может быть применен по делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года, либо в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких преступлений, исчерпывающий перечень которых предусмотрен законом (ст. 96 УПК). Закон определяет также и сроки содержания лица под стражей (ст. 97 УПК). Эта мера применяется либо по постановлению (определению) суда, либо с санкции прокурора (ст. 11 УПК). При применении ареста как меры пресечения закон предписывает учесть тяжесть предъявленного обвинения, личность обвиняемого (подозреваемого), род занятий, возраст, семейное положение и другие обстоятельства (ст. 91 УПК). Если отсутствуют указанные в законе основания либо нарушаются правила, порядок или сроки заключения под стражу, арест будет незаконным.

Формами незаконности ареста могут быть, в частности, применение этой меры к лицу, совершившему преступление, за которое не предусмотрено лишение свободы; отсутствие санкции прокурора или определения (постановления) суда; арест лица, в действиях которого нет состава преступления; нарушение установленных законом сроков содержания под стражей и т.п.

Задержание как мера процессуального принуждения состоит в краткосрочном заключении лица, подозреваемого в совершении преступления, под стражу в целях оперативного раскрытия преступления и изобличения виновного. Применение этой меры четко регламентировано законом, который содержит исчерпывающий перечень оснований для задержания

419

и определяет его сроки (ст. 122 УПК). Обязательным условие ем законности задержания является допустимость его применения только в отношении лиц, совершивших преступления, наказываемых лишением свободы, а в иных случаях, только если подозреваемый покушался на побег, или не имеет постоянного места жительства, или личность его не установлена.

При отсутствии перечисленных в законе оснований и ограничительных условий задержание будет незаконным.

Незаконным следует признавать задержание, произведенное с грубым нарушением уголовно-процессуальной формы применения этой меры (без составления протокола, указания в нем времени задержания и т.п.). Так, обоснованно был осужден по ч. 2 ст. 178 УК инспектор уголовного розыска Ф., задержавший А. как подозреваемую в совершении кражи. Он закрыл ее в комнате и без надлежащего оформления продержал там в течение суток.

Вместе с тем не образует состава данного преступления незаконное задержание органами милиции лиц, совершивших административные правонарушения (например, мелкое хулиганство) . Такие действия не посягают на правосудие. При наличии соответствующих признаков, в том числе причинения существенного вреда правоохраняемым интересам, они могут квалифицироваться по ст. 170 УК.

Незаконный арест и незаконное задержание - преступление с формальным составом. Его следует считать оконченным с момента совершения действий в виде незаконного заключения либо задержания.

С субъективной стороны преступление характеризуется только прямым умыслом. Об этом свидетельствует указание закона на заведомость действий. Виновный сознает, что он, злоупотребляя своим служебным положением, производит арест или задерживает подозреваемого без законных оснований или с нарушением установленного порядка, правил и сроков ареста либо задержания, и желает совершить эти действия.

Закон не указывает в качестве обязательных признаков данного преступления мотивы. Ими могут быть корысть, месть, карьеризм, другие низменные побуждения.

Субъект преступления - должностные лица органов правосудия, в чьи служебные обязанности входит производство ареста или задержание. Субъектом незаконного ареста могут быть судьи, прокуроры, следователи и работники органов дознания, а задержания - только работники органов дознания (ст. 122 УПК).

Принуждение к даче показаний (ст. 179 УК). Уголовно-процессуальный

420

закон запрещает "домогаться показаний обвиняемого путем насилия, угроз и иных незаконных мер" (ст. 20 УПК). Игнорирование этого запрета работниками следствия или дознания является грубым нарушением законности и рассматривается как преступление.

Объект рассматриваемого преступлений - нормальное функционирование органов следствия и дознания, дополнительный объект - интересы потерпевшего.

Объективную сторону образует принуждение к даче показаний путем угроз или иных незаконных действий. Виновный, используя свое служебное положение, вынуждает допрашиваемого дать нужные ему показания. Налицо специальный вид должностного злоупотребления, выделенный законодательством в самостоятельное преступление. В широком смысле принуждение охватывает все незаконные методы допроса, нарушающие принцип добровольности дачи показаний. Под принуждением следует понимать такое воздействие на допрашиваемого, которое вынуждает его дать нужные следователю или работнику органа дознания показания, подавляет, парализует его волю. Вследствие этого показания зачастую становятся недостоверными, в них искажаются фактические обстоятельства дела, делается вынужденное признание в преступлении, совершение которого не доказано. Полученные в результате принуждения показания могут привести к вынесению неправосудного приговора или иного судебного акта, к осуждению невиновного, серьезно нарушают интересы государства и законные права личности.

Так, следователь, Р., допрашивая экзаменатора А. по поводу взяточничества в одном из вузов, требовал от нее дать показания о том, что ответственный секретарь приемной комиссии получал от абитуриентов и их родителей взятки. В течение многих часов он не разрешал А. выйти из кабинета, угрожал арестом, в связи с которым ее малолетняя дочь будет отдана в детский дом. В действиях Р. имелся состав преступления, предусмотренного ст. 170 УК.

В законе перечисляются способы воздействия на допрашиваемого - угрозы или иные незаконные действия. При этом угрожать допрашивающий может применением физического насилия, арестом, сообщением нежелательных для потерпевшего сведений его близким или по месту работы 1.

421

Иными незаконными действиями следует считать любые провокационные методы допроса, а также фальсификацию доказательств виновности, ложные обещания прекратить дело, изменить меру пресечения, разрешить свидание с близкими и т.п. В современных условиях к незаконным методам можно отнести применение для нужных показаний гипноза, наркотических средств, алкоголя, привлечения для воздействия на потерпевшего экстрасенсов и т.п. В законе (ст. 179 УК) речь идет о допрашиваемом. Ими чаще всего могут быть обвиняемый или подозреваемый. Однако из смысла закона вытекает, что такими лицами можно считать также свидетеля, потерпевшего и эксперта.

Вместе с тем не образуют состава данного преступления законные методы воздействия на допрашиваемого. К их числу относятся: предупреждение свидетеля, потерпевшего, эксперта об уголовной ответственности за дачу ложных показаний или отказ от их дачи с указанием грозящего за это наказания, применение в рамках закона тактических и психологических приемов, дающих возможность установить истину, изобличить допрашиваемого во лжи, выявить противоречия в показаниях и т.п.

Данное преступление имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента применения допрашивающим принуждения вне зависимости от того, были ли вследствие этого получены показания.

Субъективная сторона преступления выражается только в прямом умысле. Виновный сознает, что он, злоупотребляя служебным положением, применяет незаконные методы допроса, принуждает допрашиваемого дать показания, что способами принуждения являются угрозы либо иные незаконные действия, и желает таким путем их получить.

И для данного преступления мотивы не входят в число обязательных признаков. Ими могут быть корысть, месть, карьеристские и другие низменные побуждения.

Субъект данного преступления - должностное лицо, в чьи служебные обязанности входит проведение предварительного следствия или дознания (прокурор, следователь, работник органа дознания).

Квалифицирующими признаками данного преступления закон считает применение насилия или издевательство над личностью допрашиваемого.

Насилие как способ принуждения к даче показаний представляет различные формы физического воздействия на допрашиваемого (побои, легкие и менее тяжкие телесные повреждения). Причинение тяжких телесных повреждений в

422

целях получения показаний образует совокупность преступлений (ч. 2 ст. 179 и ст. 108 УК).

Издевательство над личностью является специфической формой психического насилия. Оно состоит в действиях, глубоко унижающих допрашиваемого, причиняющих ему моральные или физические страдания (многочасовые допросы с бьющим в глаза направленным ярким лучом света, высказывание в грубой форме оскорбительных оценок, связанных с его национальностью или физическими недостатками, отказ в разрешении принять лекарство при сердечном приступе и т.п.).

423


1 Неточно определение объекта данного преступления как порядка привлечения к уголовной ответственности (Курс советского уголовного права. Часть Особенная. Т. 4). Указанные в ст. 176 УК действия посягают прежде всего на нормальную деятельность соответствующих звеньев системы правосудия, и в этом их опасность.
1 В теории уголовного права есть и другая позиция, согласно которой преступление признается оконченным с момента предъявления лицу постановления о привлечении в качестве обвиняемого (см.: Курс советского уголовного права. Часть Особенная. Т. 4. Л., 1978).
1 Нельзя признать обоснованным встречающееся в литературе утверждение о том, что фальсификация доказательств может заключаться в бездействии виновного: неисследование доказательств, непроведение нужных следственных действий и т.п. (см.: Курс советского уголовного права. Часть Особенная. Т. 4.). Фальсификация предполагает искажение истины путем активных действий.
1 Чрезмерно широким и по существу отождествляющим непосредственный объект с родовым является определение его как отношений по отправлению правосудия (см.: Курс советского уголовного права. Часть Особенная. Т. 4.).
1 В теории уголовного права высказана и иная точка зрения: преступление окончено с момента оглашения неправосудного акта (см.: Курс советского уголовного права. Особенная часть. Т. 4. Л., 1978). Такое утверждение неосновательно, так как именно с момента подписания, а не его оглашения, дело разрешено по существу, что порождает все вытекающие из этого правовые последствия.
1 Неосновательно относят к числу тяжких последствий отдельные авторы незаконное оправдание виновного в совершении государственного либо тяжкого преступления или оправдание нескольких лиц (см.: Курс советского уголовного права. Особенная часть Т. 4. Л., 1978. С. 78).
1 Закон (ст. 178 УК) устанавливает ответственность за незаконный арест и незаконное задержание, предусматривая их в разных частях данной статьи. Однако есть все основания считать эти действия разными формами одного и того же преступления, различающимися по содержанию и степени опасности.
1 Ошибочным представляется высказанное в теории уголовного права утверждение о том, что принуждение включает также и физическое воздействие на допрашиваемого (см.: Курс советского уголовного права. Т. 4. Л., 1978). Такое воздействие образует квалифицированный вид данного преступления (ч. 2. ст. 179 УК).


Яндекс цитирования
Tikva.Ru © 2006. All Rights Reserved