§ 1. Понятие и виды преступлений
против политических, трудовых и иных
прав и свобод граждан

В соответствии с нормами международного права в Конституции Российской Федерации закреплены следующие права граждан: право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, свободно выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию (ст. 27); каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34); право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими

209

лицами (ст. 35); граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (ст. 31); каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется (ст. 30). Предусмотренные Конституцией Российской Федерации права и свободы требуют расширения юридических, в том числе и уголовно-правовых гарантий их соблюдения.

Охрана прав и свобод граждан, согласно ст. 1 УК, составляет одну из важнейших задач уголовного законодательства. В соответствии с этой задачей в УК выделена специальная глава о преступлениях против политических, трудовых, иных прав и свобод граждан.

Под преступлениями против политических, трудовых, иных прав и свобод граждан понимаются предусмотренные УК умышленные или неосторожные общественно опасные деяния, посягающие на закрепленные Конституцией Российской Федерации права и свободы граждан.

Родовым объектом рассматриваемой группы преступлений являются основные конституционные права и свободы граждан. Непосредственным Объектом конкретных преступлений служат те или иные конституционные права и свободы личного, политического, экономического или социального характера.

Объективная сторона преступлений выражается либо в действиях, препятствующих осуществлению гражданами их конституционных прав и свобод, либо в бездействии, выразившемся в невыполнении уполномоченными лицами своих обязанностей по обеспечению реального осуществления гражданами этих конституционных прав и свобод. По законодательной конструкции только одно преступление имеет формально-материальный состав (ч. 1 ст. 140 УК), а у остальных преступлений состав формальный (т.е. преступления признаются оконченными с момента совершения общественно опасного деяния независимо от каких-то конкретных общественно опасных последствий).

С субъективной стороны почти все преступления характеризуются умышленной формой вины. Исключение составляет лишь преступление, предусмотренное ст. 140 УК. Основной состав этого преступления может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью, а квалифицированные виды преступления могут быть только неосторожными. Некоторые из рассматриваемых преступлений в качестве обязательных

210

субъективных признаков включают специальный мотив (незаконное увольнение трудящегося с работы - ст. 138 УК) или специальную цель (воспрепятствование осуществлению избирательного права - ст. 132 УК).

Субъектом данных преступлений может выступать лицо, достигшее возраста 16 лет. Но в некоторых составах обязателен специальный субъект преступления. Так, субъектом нарушения правил охраны труда может быть только должностное лицо с определенными функциями, а субъектом преступлений, предусмотренных ст. ст. 138 и 139 УК, лишь должностное лицо, пользующееся правом приема на работу и увольнения с работы.

По признаку непосредственного объекта преступления рассматриваемой группы можно классифицировать на три подгруппы.

1. Преступления против политических прав и свобод граждан: воспрепятствование осуществлению избирательного права - ст. 132 УК; подлог избирательных документов или неправильный подсчет голосов - ст. 133 УК; нарушение законодательства о референдуме - ст. 133¹ УК; воспрепятствование осуществлению равноправия женщин - ст. 134 УК; нарушение законных прав профсоюзов - ст. 137 УК; преследование граждан за критику - ст. 139¹ УК; воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов - ст. 140¹ УК.
2. Преступления против основных социальных прав и свобод: нарушение законодательства о труде - ст. 138 УК; нарушение правил охраны труда - ст. 140 УК; отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или кормящей матери - ст. 139 УК; нарушение авторских и изобретательских прав - ст. 141 УК.
3. Преступления против личных прав и свобод граждан: нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений - ст. 135 УК; нарушение неприкосновенности жилища граждан - ст. 136 УК; нарушение свободы совести и вероисповедания - ст. 143 УК; организация объединений, посягающих на личность и права граждан, - ст. 143¹ УК.

Конституционные права и свободы граждан охраняются нормами не только четвертой, но и других глав УК. Так, право на жизнь (ст. 20 Конституции) защищается нормами главы второй УК (ст. ст. 102 - 107), равенство граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции) обеспечивается нормами главы первой (ст. 74 УК), а также других глав УК.

211