Глава I.
 
ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА
ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА

§ 1. Понятие Особенной части
уголовного права и ее значение

Наиболее острое оружие в борьбе с преступностью - уголовный закон. С помощью уголовно-правовых средств осуществляются задачи защиты общественного строя Российской Федерации, ее политической и экономической систем, личности, прав и свобод граждан, всех форм собственности и правопорядка от преступных посягательств (ст. 1 УК РСФСР) 1. В настоящее время основные задачи уголовного законодательства России, в том числе и его Особенной части, состоят в защите уголовно-правовыми средствами от преступных посягательств личности, прав и свобод граждан, государственных и общественных интересов, собственности, а также всего правопорядка 2. В широком смысле главная задача уголовного права - борьба с преступностью.

Уголовное право состоит из Общей и Особенной части, органически между собой связанных в единое целое 3.

Особенная часть уголовного права представляет собой совокупность установленных уголовным законом норм, определяющих круг и признаки деяний, признаваемых преступными, а также виды и пределы наказаний, предусмотренных за их совершение.

3

Таким образом, если Общая часть закрепляет общие положения, принципы и институты уголовного права, то Особенная часть предусматривает отдельные конкретные виды преступлений и применяемые за их совершение наказания.

Практическая значимость и эффективность норм Особенной части уголовного права напрямую связаны с состоянием и уровнем преступности.

Высокий уровень преступности имеет устойчивую и все возрастающую тенденцию к количественному и качественному росту1 и обусловлен множеством факторов, из которых наиболее значимыми можно назвать: разрушение многолетних хозяйственных связей; огромные трудности, связанные с переходом к рыночной экономике; экономический кризис и др. Под влиянием этих факторов наблюдается спад уровня жизни преобладающей части общества и набирающая темпы поляризация его членов. Получили самое широкое распространение профессиональная и организованная преступность. В общей структуре преступности устойчивые преступные структуры и формирования заняли ведущее место. Опаснейшим социальным злом стало поражение коррупцией, протекционизмом и взяточничеством целых управленческих и хозяйственных систем, проникновение этих явлений во властные структуры и правоприменительные органы. В общем числе преступлений значительно возрос и имеет тенденцию к дальнейшему увеличению удельный вес тяжких и совершаемых организованными группировками преступлений. Возросло и продолжает расти количество убийств, тяжких телесных повреждений, изнасилований, похищений чужого имущества, особенно путем грабежей и краж.

Бороться с этими явлениями, обеспечить пресечение и предупреждение преступлений, сокращение темпов роста преступности и призвано уголовное право и его Особенная часть.

Особенная часть уголовного права неразрывно связана с

4

Общей частью. Единство этих частей определяется прежде всего тем, что они выполняют одни и те же задачи, т.е. защиту от преступлений основных политических и социальных ценностей общества.

Через положения Общей и Особенной части при совершении преступления реализуются две основные тенденции уголовного права: сокращение сферы уголовной репрессии в отношении лиц, совершивших деяния, не представляющие повышенной опасности, и сохранение суровых уголовных наказаний для тех, кто совершает тяжкие преступления, повторно или неоднократно привлекается к уголовной ответственности, не делая выводов из предыдущей судимости или применения иных средств уголовно-правового воздействия. Самые строгие меры должны применяться к руководителям и активным участникам преступных формирований и группировок, а также к профессиональным преступникам.

Единство Общей и Особенной части уголовного права состоит и в том, что нормы Общей части являются базой для применения норм Особенной части на практике. Они обретают жизнь только через нормы части Особенной. В то же время нормы Особенной части могут реализовываться лишь на основе норм Общей части и в сочетании с ними. Так, например, ст. 145 УК описываает признаки грабежа, определяя его как открытое хищение чужого имущества. Однако для решения вопроса о привлечении лица за совершение грабежа в конкретном случае необходимо обратиться к нормам Общей части, определяющим основания уголовной ответственности, возраст, признаки вменяемости, формы и виды вины, стадии совершения преступления, понятие и признаки соучастия в преступлении (ст.ст. 3, 7, 10, 11, 15 и 17 УК). В санкции ст. 145 УК в качестве наказания предусмотрены альтернативно лишение свободы на срок до четырех лет или исправительные работы на срок до двух лет.

Для обоснованного и законного определения в конкретном случае меры наказания суд должен, помимо этой санкции, опираться на нормы Общей части (ст.ст. 20, 24 - 35, 37, 38, 39 и др. УК)

Связь Особенной части с Общей проявляется в том, что в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства следственные органы и суд, установив правильность квалификации содеянного, обязаны выяснить, обратившись к Общей части, нет ли в данном деле обстоятельств, освобождающих от ответственности и наказания (ч. 2 ст. 10; ст. ст. 11, 13, 14, 48 УК). Применяя наказание, суд должен, помимо учета общих начал его назначения (ст. 37 УК), установить,

5

не имеется ли оснований для условного осуждения либо отсрочки исполнения приговора (ст.ст. 44, 461 УК) и т.п.

Происходящие в обществе преобразования, влияющие на состояние и динамику преступности и ее отдельных видов, находят непосредственное отражение и в изменениях уголовного законодательства и прежде всего его Особенной части. Опасность отдельных видов деяний, в частности, с учетом перехода к рыночной экономике отпадает, в связи с чем уголовная ответственность за них отменяется. В то же время возникновение и распространение новых негативных социальных явлений требует в ряде случаев их криминализации1.

Вместе с тем успешное решение задач борьбы с преступностью непосредственно связано со стабильностью уголовного законодательства. Однако стабильность его может быть обеспечена лишь при условии, что его положения будут опираться на соответствующую законодательную базу, в первую очередь Конституцию Российской Федерации и законы, регламентирующие рыночную экономику. В нем должны быть учтены состояние, уровень, динамика и тенденции преступности и ее отдельных видов. Значение Особенной части уголовного права заключается прежде всего в том, что она определяет и описывает те виды деяний, которые уголовный закон считает преступлениями. Только анализ данной нормы Особенной части УК в сочетании с анализом норм Общей части дает возможность установить, имеются ли в действиях лица признаки конкретного состава преступления.

Наиболее существенные изменения и дополнения были

6

внесены в УК Федеральным законом от 1 июля 1994 г. "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР". В частности, из Особенной части УК исключена глава вторая "Преступления против социалистической собственности", а глава пятая озаглавлена "Преступления против собственности". Этим законом исключены из УК ст. ст. 68, 88, 151, 2121 УК. Одновременно включен ряд новых статей: ст. 782 УК (невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран), ст. 1471 (присвоение вверенного имущества), ст. 1472 (хищение предметов, имеющих особую ценность), ст. 1481 (неправомерное завладение транспортным средством, лошадью или иным ценным имуществом без цели хищения), ст. 1482 (неправомерное завладение чужим недвижимым имуществом), ст. 1483 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), ст. 1484 (присвоение найденного или случайно оказавшегося у виновного чужого имущества), ст. 1626 (уклонение от уплаты таможенных платежей), ст. 1627 (незаконные сделки с валютными ценностями), ст. 1628 (сокрытие средств в иностранной валюте), ст. 1691 (нарушение таможенного законодательства Российской Федерации), ст. 1913 (воспрепятствование служебной деятельности прокурора, следователя или лица, производящего дознание), ст. 2133 (терроризм), ст. 2134 (заведомо ложное сообщение об акте терроризма). Значительное число статей УК изложено в новой редакции: ст.ст. 78, 144 - 150, 189, 190, 230 УК. Внесены изменения в санкции ряда статей 1.

Особенная часть, как и все уголовное право, исходит из присущих ей принципов, ведущим из которых является принцип законности, непосредственно закрепленный в ст.ст. 4 и 49 Конституции Российской Федерации и ст. 3 УК. В соответствии с ним никто не может быть привлечен к уголовной ответственности и осужден, если не будет доказано, что он совершил конкретное преступление, признаки которого прямо указаны в норме Особенной части уголовного права.

Особенная часть, как и все уголовное право, характеризуется также принципами равенства граждан перед уголовным законом, неотвратимости уголовной ответственности, личной и виновной ответственности, справедливости, демократизма

7

и гуманизма. Эти принципы находят свое выражение, в частности, в том, что уголовный закон предусматривает самые суровые виды наказания в виде длительных (до пятнадцати лет) сроков лишения свободы, а в исключительных случаях и высшую меру - смертную казнь за наиболее тяжкие преступления, например за измену Родине (ст. 64 УК), бандитизм (ст. 77 УК), умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 УК), изнасилование (ч. 4 ст. 117 УК). Наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет может быть назначено также особо опасным рецидивистам в случаях, прямо указанных в законе (например, в ч. 2 ст. 771, ч. 5 ст. 148 УК). В то же время за преступления, не представляющие повышенной опасности, в нормах Особенной части предусмотрены наказания, не связанные с лишением свободы (например, в ст.ст. 124, 1241, 127, 130 УК и др.), а за наименее опасные деяния допускается применение мер общественного воздействия (ст.ст. 123, 128, 130 УК и др.). Воплощением принципов уголовного права является также равная уголовная ответственность за совершенное преступление вне зависимости от занимаемого виновным положения и других обстоятельств. Член правительства и слесарь завода должны нести равную ответственность за убийство, кражу и любые другие преступления. Личная и виновная ответственность как принцип уголовного права состоит в том, что отвечает за конкретное преступление лишь то лицо, которое его совершило лично либо через посредство ненаказуемых действий другого лица. Так, взрослый человек, принудивший 12-летнего ребенка совершить квартирную кражу, будет отвечать как ее исполнитель по ст. 144 УК. Виновная ответственность понимается двояко. Лицо, совершившее деяние, предусмотренное конкретной статьей Особенной части УК, отвечает лишь при наличии вины (ст.ст. 3, 7, 8 УК). Вместе с тем, если данное преступление характеризуется только одной формой вины (например, умысел) либо ее видом (прямой умысел), неустановление этой формы или вида ее исключает уголовную ответственность.

Особенная часть понимается не только как составная часть уголовного права, но и как органическая, хотя и относительно самостоятельная часть уголовно-правовой науки. В этом смысле Особенная часть представляет собой совокупность господствующих в обществе идей, представлений и взглядов о системе норм, составляющих ее, а также об отдельных преступлениях, предусмотренных действующим законодательством. Предметом данной части науки уголовного права является

8

изучение норм, образующих Особенную часть, практики их применения, эффективности всей системы этих норм, а также разработка нового уголовного законодательства (на современном этапе) и рекомендаций по совершенствованию действующих законов и улучшению практики их применения.

Наука уголовного права в изучении Особенной части пользуется историческим, сравнительно-правовым, конкретно-социологическим, логико-юридическим, системно-структурным, грамматическим и другими методами исследований, использует данные правовой статистики, итоги изучения и обобщения судебной практики по отдельным видам и группам преступлений. Учитывает наука Особенной части также и уголовное законодательство зарубежных государств и республик, входящих в СНГ.

Одно из важнейших назначений науки Особенной части - обеспечение стабильности уголовного законодательства, обоснование как концепции нового кодекса (либо уложения), так и изменений действующих уголовных законов, отмену одних и принятие других. Выполнение этих задач может базироваться лишь на основе масштабных комплексных исследований, которые должны проводиться совместно юристами, экономистами, социологами, психологами и другими специалистами и опираться на политические, социально-экономические, культурные, нравственные и иные условия жизни общества.

Особенная часть уголовного права - необходимый элемент осуществления правосудия по уголовным делам. Закон устанавливает, что уголовной ответственности - наказанию подлежит лишь лицо, виновное в совершении преступления, т.е. умышленно или по неосторожности совершившее преступление, предусмотренное уголовным законом (ст. 3 УК).

Особенная часть УК содержит исчерпывающий перечень преступлений, конкретно называет их и, как правило, описывает их основные признаки. Обязанность следственных и судебных органов - в каждом случае установить в действиях лица признаки состава преступления, предусмотренного в данной статье Особенной части УК.

Опыт преподавания Особенной части уголовного права в юридических вузах и изучения ее студентами дает основания высказать рекомендации, принятие которых будет способствовать более успешному усвоению дисциплины.

Содержание Особенной части можно подразделить на две группы вопросов, образующих ее.

Первую составляет общая характеристика отдельных

9

групп преступлений. Она включает определение родового понятия этой группы посягательств, а также их группировку, т.е. подразделение на виды. Известно, что в основу деления преступлений на главы Особенной части УК положен родовой объект преступления, т.е. совокупность родственных, однородных общественных отношений. Так, в отдельную главу выделяются преступления против личности (глава третья Особенной части УК), преступления против правосудия (глава восьмая), преступления против порядка управления (глава девятая) и т.д. Общая характеристика группы (рода) преступлений включает также особенности их объективной стороны (законодательную конструкцию составов, возможность совершения их путем бездействия), преобладающую для них форму вины (умысел или неосторожность), признаки субъекта этих посягательств (возраст, с которого наступает за них ответственность, а также наличие или отсутствие специального субъекта). В общую характеристику группы преступлений входит также их группировка, т.е. деление на виды. По общему правилу, за основу его принимается непосредственный объект преступления. Так, преступления против личности (глава третья) делятся на посягательства на жизнь, здоровье, свободу, нормальный уклад половых отношений, честь и достоинство.

Вторую часть вопросов Особенной части составляет характеристика (анализ составов) отдельных преступлений (бандитизма, убийства, хулиганства и т.д.). Для определения места данного преступления в системе Особенной части УК необходимо уяснить следующее: а) в какой главе Особенной части находится норма, его предусматривающая; б) к какому виду (внутри данной главы) относится анализируемое преступление. При этом нужно иметь в виду, что в основу деления не во всех случаях берется непосредственный объект преступления. Так, преступления против собственности (глава пятая Особенной части УК) делятся на виды прежде всего по субъективному признаку (корыстные и некорыстные посягательства), а преступления против правосудия (глава восьмая) подразделяются по субъекту преступления. Должностные преступления (глава седьмая) на виды вообще не делятся.

Далее следует дать законодательное (в ряде случаев - теоретическое) определение данного конкретного вида преступления, последовательный анализ признаков его состава. В теории уголовного права принята такая последовательность характеристики элементов состава: объект преступления, его объективная сторона , субъективная сторона и субъект.

10

1. При анализе объекта преступления важно уяснить содержание родового (например, при изнасиловании - личность) и непосредственного (нормальный уклад половых отношений) объекта посягательства. Если имеется дополнительный объект (к примеру, при обмане потребителей - материальные интересы граждан), он также должен быть определен. В необходимых случаях требуется установить предмет преступления (при краже - имущество).

2. Анализируя объективную сторону, надо выяснить ее содержание и необходимые признаки (так, кража определяется как тайное хищение чужого имущества) и, что особенно важно, вид состава преступления: материальный или формальный. Если данный состав сконструирован в законе как материальный, должны быть названы и раскрыты три необходимых признака его объективной стороны: действие (бездействие), преступное последствие и причинная связь между ними. Так, объективная сторона халатности будет состоять из действия или бездействия - неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих служебных обязанностей, последствия в виде существенного вреда правоохраняемым интересам и причинной связи между действиями (бездействием) по службе и вредом. Если же состав преступления описан в законе как формальный, обязательный признак объективной стороны будет лишь один - действие или бездействие. Объективная сторона хулиганства, имеющего формальный состав, заключается в действиях, которыми грубо нарушается общественный порядок и выражается явное неуважение к обществу. Последствия и причинная связь в число обязательных признаков не входят. Вид состава определяет не только количество необходимых признаков объективной стороны, ко и момент окончания преступления. Преступление с формальным составом окончено с момента совершения действия или факта бездействия (оскорбление с момента действия, в неприличной форме унижающих честь и достоинство потерпевшего). Для преступления с материальным составом моментом окончания будет наступление указанного в данной норме Особенной части последствия (при телесном повреждении - вреда здоровью).

3. Анализ субъективной стороны преступления включает прежде всего выяснение формы и вида вины, свойственных данному преступлению. Далее необходимо раскрыть содержание интеллектуального и волевого признаков вины применительно к данному составу преступления. Типовой ошибкой при характеристике субъективной стороны является пересказ общей законодательной формулы вины (ст.ст. 8

11

и 9 УК) в отрыве от конкретного содержания данного преступления. Следует также иметь в виду, что понятия умысла и неосторожности в законе сформулированы лишь применительно к материальным составам, тогда как в действующем УК более 60% преступлений имеют формальный состав. В связи с этим при анализе субъективной стороны преступлений с формальным составом формула вины укорачивается, из нее исключается отношение виновного к последствиям своих действий.

Раскрывая субъективную сторону убийства, предусмотренного ст. 103 УК (преступление с материальным составом), необходимо иметь в виду, что оно может быть совершено только умышленно и умысел может быть как прямым, так и косвенным. Содержание умысла включает сознание виновного, что его действия (бездействие) направлены на лишение жизни другого человека, предвидение возможности наступления его смерти и желание или сознательное допущение ее причинения. В то же время содержание вины лица, совершающего хулиганство, т.е. преступления с формальным составом, включает сознание виновным того, что он совершает действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие неуважение к обществу, и желание их совершить. Последствия и причинная связь не составляют необходимых признаков хулиганства. Поэтому отношение к ним не входит в содержание умысла.

4. Характеризуя субъект преступления, важно в первую очередь уяснить возраст, с которого наступает ответственность за данное преступление, и помнить, что уголовный закон обращен лишь к вменяемым и физическим лицам. Если закон говорит о наличии в этом составе специального субъекта, необходимо уяснить его признаки (например, по ч. 1 ст. 116 УК субъектом может быть лишь лицо, имеющее специальное высшее медицинское образование).

Завершать анализ конкретного состава преступления должно рассмотрение квалифицирующих признаков (если таковые имеются), в большинстве случаев указанных в чч. 2, 3 и 4 соответствующих статей Особенной части УК. Как правило, содержание этих признаков раскрывается в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, к которым нужно обращаться. Там же даются и разъяснения по вопросам квалификации тех или иных видов преступлений.

В необходимых случаях нужно уяснить вопросы разграничения сходных преступлений (например, кража отличается от грабежа по способу преступного завладения имуществом).

12


1 В дальнейшем - УК.
2 Основы уголовного законодательства Союза ССР и республик 1991 года не вступили в силу, но в них были учтены коренные перемены, происходящие в обществе и государстве за последние годы, изменены приоритеты уголовно-правовой охраны: на первое место поставлена защита личности, ее прав и свобод, предусматривалась равная охрана всех форм собственности, в число объектов уголовно-правовой защиты были включены природная среда, а также мир и безопасность человечества (ст. 1). Поэтому в необходимых случаях, так же как в учебнике по Общей части, на Основы 1991 года даются ссылки и в настоящем учебнике.
3 Подробнее см.: Уголовное право. Общая часть. Учебник для юридических вузов. М., 1992. Гл. I; M., 1988. Гл. I. МГУ, 1994. Гл. I.
1 За первое полугодие 1993 года в Российской Федерации зарегистрировано 1372,7 тыс. преступлений (на 4,4% больше, чем за соответствующий период 1992 года). Рост преступности отмечался в 55 регионах Российской Федерации. Повсеместно возросли тяжкие преступления, которые составили 253,3 тыс. (рост на 36,9%). Особенно значительно увеличилось число умышленных убийств - 14 804 (рост на 47,2%) и умышленных тяжких телесных повреждений - 34 989 (рост на 45%), разбоев - 18 863 (рост на 44,2%). Преступления, совершенные несовершеннолетними или с их участием, составили 107 089 (увеличение на 9,7%). (Состояние преступности, следствия и прокурорского надзора // 3аконность. 1993. № 12).
1 Так, за последние годы была отменена ответственность за антисоветскую агитацию и пропаганду (прежняя редакция ст. 70 УК), частнопредпринимательскую деятельность и коммерческое посредничество (ст. 153 УК), преступно-небрежное использование или хранение сельхозтехники (ст. 991 УК), нарушение паспортных правил (ст. 198 УК), бродяжничество и попрошайничество (ст. 209 УК) и за некоторые другие деяния. Изменено содержание ст. ст. 156 и 1563 УК. В УК вместе с тем включены новые статьи, предусматривающие, в частности: похищение человека (ст. 1251 УК); нарушение свободы совести и вероисповедания (ст. 143 УК), организация объединений, посягающих на личность и права граждан (ст. 1431 УК); применение биологического оружия (ст. 671 УК); разработка, производство, приобретение, хранение, сбыт, транспортировка биологического оружия (ст. 672 УК); воспрепятствование деятельности конституционных органов власти (ст. 791 УК); незаконный экспорт товаров, научно-технической информации и услуг, используемых для создания вооружения и военной техники, оружия массового уничтожения (ст. 781 УК); повреждение трубопроводов (ст. 861 УК); незаконное предпринимательство (ст. 1624 УК); незаконное предпринимательство в сфере торговли (ст. 1625 УК); выпуск или продажа товаров, оказание услуг, не отвечающих безопасности (ст. 157 УК); незаконное повышение или поддержание цен (ст. 1543 УК) и др.
1 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 10. Ст. 1109.


Купить BlueTooth гарнитуру

Яндекс цитирования Rambler's Top100
Tikva.Ru © 2006. All Rights Reserved